2023年高考历史二轮复习专练：21 中西方国家官员的选拔与管理
一、单选题
1．（2023·光明模拟）明代参加武科考试属于卫所子弟的特权。清朝将武科举向府州县民众开放，“各行省山泽猛士，又罗之以科举，所以储采干城之选，至周且当”，文举不中也可以改选武举。由此可见，清代的武科考试（　　）
A．扩大了封建统治的社会基础 B．提升了将士的文化水平
C．服务于军事改革迫切需要 D．铲除了权贵政治的基础
2．（2023·大理模拟）宋代文官选任中，由中书门下负责选任的职位称为“堂阙”，由吏部负责选任的职位称为“部阙”。下表是北宋元祐与南宋绍兴初期的知州、通判堂阙、部阙数额对比统计，大致如下：
知州、通判堂阙、部阙数额对比
年代 知州 通判
堂除阙 部注阙 堂除阙 部注阙
元祐二年八月 104 （113）98 　 　
绍兴二年闰四月 89 27 62 23
绍兴五年闰二月 98 27 　 （48）23
绍兴七年正月 109 61 80 61
（按：括号内的数字，是该次分阙之前部注阙数。）
这表明，宋代（　　）
A．文官决策的科学性提高 B．文官行政效率大大提升
C．文官选任权力发生异变 D．地方行政权力遭到削弱
3．（2022·浙江模拟）魏晋南北朝时期官吏的选拔、任用和晋升的权力被世家大族所垄断，隋唐以后科举考试的开放性吸引了大批寒士进入国家政权，形成了“朝为田舍郎，暮登天子堂”的现象。据此可知，隋唐科举制度（　　）
A．激发了百姓的责任感 B．促进了社会阶层流动
C．简化了官员选拔程序 D．提高了官员文化素质
4．（2022·浙江模拟）下列关于宋朝科举制的说法正确的是（　　）
A．开始任用高官主持考试，提高科举制的地位
B．朝廷采用南北分卷制度，各自分配名额，分别录取
C．科举考试分为乡试、会试与殿试三级
D．考试从四书五经中命题
5．（2022·海南模拟）东汉时期盛行乡阊评议，本地世家大族的评议可以在荐举上起到决定性的作用，曹魏时期曹丕为重整官僚体系，从中央到地方都设立了中正官，而根据规定，中正官一般是由现任的朝廷高官负责担任。选官制度的这种变化（　　）
A．提高了官员的文化素养 B．体现了公正公平性
C．抑制了门阀政治的兴起 D．利于加强中央集权
6．（2022·模拟）唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举(　　)
A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动
C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾
7．（2022·江苏模拟）有学者认为，科举制本质上是对九品中正制的叛逆，是寒门庶族和豪门士族争夺权力的必然结果；科举制的实施解决了九品中正制下豪门士族垄断权力的问题。该学者意在说明，科举制（　　）
A．没有改变九品中正制的形式 B．导致寒门庶族对权力的垄断
C．有利于消除统治集团的矛盾 D．扩大了封建统治的社会基础
8．（2022·桂林模拟）唐以后，世族门阀的力量逐渐蜕化，中国社会自此完成了从世族形态到士绅形态的转型。所谓“富贵不过三代”，确实是唐宋之后的景象，是对平民社会的一种另类描述。由此可知（　　）
A．科举制推动世族门阀衰落 B．唐宋之后平民占社会主导地位
C．科举制体现公平公正原则 D．世族门阀彻底退出了历史舞台
9．（2022·韶关二模）唐代科举考试前士子往往向显贵名流投呈作品，称为“行卷”，甚至三番五次投呈作品，称为“温卷”，官员也可以向主考官推荐人才，称为“公荐”。这反映了唐朝科举制(　　)
A．不够成熟完善的时代特征 B．有利于促进社会的合理流动
C．深受魏晋九品中正制影响 D．致力于考试程序的公平正义
10．（2022·汕头三模）西汉以来州举秀才、郡察孝廉，照例为本州郡人，无须标明其地。这种情况在东汉后期开始出现例外，而且到了魏晋南北朝时期异地（户籍不在本州郡）察举、异地求举则成为一种普遍现象。导致这一变化的主要原因是（　　）
A．门阀士族垄断政治权力 B．监察体制强化回避本籍
C．人口出现大规模的流动 D．中央集权制度不断弱化
11．（2022·潮州二模）下表说明汉代选官制度（　　）
时间 概况
汉文帝十五年（公元前165年） 举贤良能直言极谏，对策者百人，唯（晁）错为高第。
汉武帝建元元年（公元前140年） 下诏举士，规定非治儒术者不取，董仲舒取为上第。
东汉光武帝（25—57年在位） 对选拔与提拔的对象，施行“授试以职”，即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏（章奏文体）等。
A．确立完善的分科考试方法 B．扩大封建统治的政治基础
C．突出自上而下的选拔方式 D．重视官员文化素养的考查
12．（2022·浙江模拟）《汉旧仪》载汉惠帝时“承相初置吏员十五人，皆六百石，分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”，但“不常置”。据此理解正确的是（　　）
①刺史制度在汉惠帝时期正式确立
②刺史隶属于丞相，负责监察地方
③丞相职能范围扩大架空御史大夫
④刺史在当时仍属临时差遣的官员
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
13．（2022·吉林模拟）《后汉书·党锢尹勋传》记载：“家世衣冠，伯父睦，为司徒；兄颂，为太尉；宗族多居贵位者”，这一记载反映了当时普遍存在的一种社会现象。该现象说明当时的选官制度（　　）
A．注重德才兼备 B．选拔效率不高
C．受到世家影响大 D．重视考试作用
14．（2022·赣州二模）家学是指儒学在家族内相传之学。家学“三世传业”在西汉是很平常的事，但在东汉却会引起人们的赞赏。对这一变化，比较合理的解释是（　　）
A．儒学正统地位已动摇 B．选官制度出现了异化
C．士族地主把持了政权 D．中央集权受到了削弱
15．（2022·邯郸二模）南北朝时期，士庶不婚的现象得到了政权的肯定和支持，甚至平民中的良贱通婚也被禁止。而到了唐代，士庶不婚现象被打破，婚姻中重财的风气逐渐加重，并蔓延到社会下层，“聘财”与“嫁妆”在婚姻中的作用越来越重要。随着科举制的发展，社会上才子佳人的观念兴起，文人才子成为理想的择偶对象。这一变化反映了唐朝（　　）
A．商品经济的发展 B．社会的平民化趋势
C．社会思想观念的转变 D．等级制度被打破
16．（2022·安徽模拟）从察举制实行之初到东汉末年，选官大致是以举荐为主的阶段；往后直至隋末，是举荐与考试相结合的阶段；到了宋代，则以自由投考为主。据此可知（　　）
A．察举制不利于选拔人才 B．考试程序日益严密
C．科举制提升了选官标准 D．选官方式趋向客观
17．（2022·浙江模拟）史书对某一制度记载道：“四科取士，一德行高妙，志节清白；二学通行修，经中博士；三明达法令……四刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”该制度（　　）
A．为选拔世族子弟而设立 B．考选的方式和内容比较封闭
C．促使社会阶层流动加速 D．打破世家大族对政权的垄断
18．（2022·延庆一模）中国古代南北朝时期，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀垄断的局面，要求参政。隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。两宋科举考试“取士不问家事”，科举成为选官的主要途径。明朝时，科举考试分南北卷，南北方录取有一定比例规定。这些现象可以看出（　　）
①南北朝时科举制度已经出现
②宋朝选官制度最为规范科学
③各地经济文化发展水平不同
④选官制度在不断地发展变化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．（2022·绍兴二模）有学者这样评价中国古代某一选官制：“至中正之法行，则评论者自是一人，擢用者自是一人。评论所不许，则司擢用者不敢违其言；擢用或非其人，则司评论者本不其咎。”该学者评价的这一选官制度（　　）
①由中正对当地人物的德才进行评定
②选才过程体现出开放和公平的特征
③所评定的品级成为授官的主要依据
④较好地促进了社会阶层的自由流动
A．①③ B．②④ C．①③④ D．②③④
20．（2022·法库模拟）中国古代科举考试对考生籍贯有着严格的限制，以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做“冒籍”。明清时期科举考试实行“南北分榜”，“冒籍”现象频繁出现，浙江、江西、广东、湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”，政府屡禁不止。这一现象客观上反映出，明清时期（　　）
A．限制考生户籍违背公平原则 B．科举制已失去选拔人才功能
C．政府对人民的人身控制加强 D．地区间发展存在一定不平衡
21．（2022·蚌埠三模）唐后期，在“请托”（即通过关系谋求录取）之风盛行的背景下，每榜进士中权贵子弟都占相当大的比例。长庆元年（821）科举复试制度化。复试一般在礼部录取放榜之后，由中书门下主持，主要是“覆落”那些权贵子弟中艺业尤差者。唐代科举复试制度（　　）
A．提升了官僚的文化素养 B．革除了贵族政治的基础
C．抬高了人才选拔的标准 D．开辟了全新的选官途径
22．（2022·宝鸡模拟）中国古代科举考试对考生籍贯有着严格的限制，以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做“冒籍”。明清时期科举考试实行“南北分榜”，“冒籍”现象频繁出现，浙江、江西、广东湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”，政府屡禁不止。这一现象客观上反映出，明清时期（　　）
A．限制考生户籍违背公平原则 B．科举制已失去选拔人才功能
C．政府对人民的人身控制加强 D．地区间发展存在一一定不平衡
23．（2022·包钢厂一模）东汉时期，察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评传统。至曹魏时，中正（品评官）由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评。由此可见，曹魏时期的九品中正制（　　）
A．与东汉察举制一脉相承 B．以门第出身为品评标准
C．加强了地方门阀的势力 D．起初意在加强集权政治
24．（2022·包钢厂一模）大雁塔既是唐代著名佛教建筑，又因为科举进士及第者将被题名于此而著称。“雁塔题名”这一现象表明（　　）
A．唐朝政府重视佛教发展 B．三教合流推动了科举制发展
C．科举制助长了攀比之风 D．科举制助推了崇文社会风尚
25．（2022·丹东一模）1870年，英国再次颁布法令，规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件。为了避开保守势力的压力，又规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命。这些规定（　　）
A．反映了内阁有凌驾法律的权力 B．保证了公共行政事业的稳定
C．体现了文官制度仍需逐渐完善 D．助长了官僚习气和僵化现象
26．（2022·河东一模）北洋政府时期，选拔官员主要有考试和甄别两种方式，甄别是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其能否留任：合格者授予甄别合格证书，可继任原职，不合格者被免职。北洋政府时期实行甄别的用意在于（　　）
A．学习西方的文官制度 B．保持行政连续性与稳定性
C．完善公务员的任职体系 D．为守旧官僚暗开绿色通道
27．（2022·邯郸一模）唐朝建立之初，不设监察区，只是派遣监察官员，即巡察使、巡抚使等定期巡察，事毕使除。而一旦派出了监察官员，就有分区负责的必要，于是贞观元年（627年）因山川地形将全国分为十道，以“察吏人善恶，观风俗得失”。据此可知，唐初（　　）
A．地方行政区划日益细化 B．监察区划向行政区划转化
C．注重整顿地方行政秩序 D．已开始出现藩镇割据局面
28．（2022·四川模拟）南宋时期，在人稠地狭的南方四路，户均田亩数从多到少排序依次是江东、江西、两浙、福建，而科举中举人数从多到少排序则依次是福建、两浙、江西和江东。这反映出当时南方（　　）
A．经济重心与文化重心的脱节 B．“家贫子读书”的风气盛行
C．土地制度实施存在地区差异 D．人口多少决定科举录取状况
29．（2023·惠州模拟）1883年，美国国会通过了《彭德尔顿法》，强调公开竞争考试和择优录取的原则，把文官的任用建立在“功绩制”的基础上，禁止文官参加党派政治，不与总统共进退。该法案的颁布（　　）
A．遏制了政治腐败的现象 B．提高了政府的行政效率
C．缓和了党派之间的冲突 D．体现了行政中立的原则
30．（2023高三下·重庆月考）1880年，加菲尔德当选美国总统，有人企图通过总统来为自己谋取满意官职。其中有一个叫吉特奥的律师要求任命他为驻巴黎的领事，遭拒后将加菲尔德刺杀。这反映了美国（　　）
A．两党制度存在弊端 B．选官制度亟需改革
C．联邦制度面临挑战 D．阶级矛盾异常尖锐
31．（2023高三上·重庆月考）西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来，形成制度。这体现的西方文官制度的特点是（　　）
A．待遇优厚 B．政治中立 C．晋升唯功 D．公开考试
32．（2022高三上·肇东期末）《美国文官法》亦称《彭德尔顿文官法》，1883年由时任美国参议员的彭德尔顿提出。该法案确立了美国文官录用和组织的三项原则，即竞争考试原则、文官地位相对稳定原则、文官政治中立不为党派利益服务原则，并规定设立一个文官事务委员会，作为全面执行文官法的中央机构。这一法案（　　）
A．标志着美国现代文官制度基本建立
B．表明两党制已不再适用于美国
C．标志着美国分权制衡的局面被打破
D．表明美国的民主制度已经完备
33．（2022高三上·宝鸡月考）“影子内阁”也叫“在野内阁”，由某些资本主义国家下议院中最大的反对党领袖，物色下院中有影响的本党议员，按内阁形式组建而成。各“影子大臣”负责专挑当任内阁的缺点进行攻击，与内阁成员对着干，为下次竞选做准备。“影子内阁”的存在（　　）
A．充分保障了权力制约与平衡 B．提高了执政内阁的行政效率
C．有利于轮流执政时的顺利过渡 D．表明责任内阁制出现权力异化
二、材料分析题
34．（2022·广东模拟）[选修1：国家制度与社会治理]阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料一
纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二
到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等。……19世纪大批有关中国科举制度的著作在英国问世。……1853年底英国政府颁布《关于建立英国常任文官制度的报告》建议：确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官……这些建议遭到保守势力的强烈反对，直到1870年格拉斯顿内阁颁布新的政令，确认了报告中的基本原则并做了较具体的规定，英国文官制度最终确立。
——摘编自倪越《西方文官制度》
（1）依据材料一并结合所学知识，分析中国古代文官制度选拔的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国官员录用制度的变化，并分析其原因。
35．（2022·浙江模拟）阅读材料，回答问题。
材料一：世卿世禄制是氏族贵族特权的残余，亦是对君主任免官吏权力的限制。由国君掌握任免权力的官僚制度，起源于春秋中后期。一大批没落的中小贵族离开其原来的宗族，凭借其个人才能，以单纯士人的身份投身于有势力的卿大夫之家，与其投靠的卿大夫家族没有血缘宗法关系，仅仅是凭着对新家主的忠心而受到新主人的豢养。战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展。此时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才。这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台。
——摘编自沈长云等《战国史与战国文明》
材料二：中国古代的选举制度是一种选拔人才为官的制度。苏东坡曾言： “三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”魏晋实行九品中正制，朝廷吏部在选拔、任命官员时，要向中正官征询被选任者的家世、行状(道德)、品级， “上品无寒门，下品无士族”成为当时官僚选拔的普遍现象。隋唐实行科举制，《通典·选举》载：“隋代罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。”唐代科举分常科和制科两类。明经、进士两科是常科的主要科目，分别考经义、时务策与诗赋，贵族与平民皆可报考。
——摘编自郭强《中国古代选举制度》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括指出春秋战国时期催生官僚制度的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析与魏晋时期相比，隋唐时期的选官制度有哪些发展 从封建政府的视角简述科举制推行的积极意义。
36．（2022·邯郸二模）阅读材料，完成下列要求。
凡选有文、武，文选吏部主之，武选兵部主之，皆为三铨，尚书、侍郎分主之。……凡择人之法有四。一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。四事皆可取，则先德行，德均以才，才均以劳。得者为留，不得者为放。五品以上不试，上其名中书门下。六品以下始集而试，观其书、判；已试而铨，察其身、言；已铨而注，询其便利而拟。已注而唱，不厌者得反通其辞。三唱而不厌，听冬集。厌者为甲，上于（尚书）仆射，乃上门下省。给事中读之，黄门侍郎省之，侍中审之，然后以闻。主者受旨而奉行焉，谓之“奏受”。视品及流外，则判补。皆给以符，谓之告身。
——《新唐书·选举志》
（1）根据材料，概括唐代官员铨选制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，对唐代官员铨选制度简要评价。
37．（2022·福州三模）阅读材料，完成下列要求。
材料：“膏火”制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立“膏火”奖赏制度。洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆“月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例”。由于学生人数的增加和进一步招揽学生的需要，学堂“膏火”支出的数额也在不断增长，以致学堂经费不敷。这一时期，科举人口激增，一部分士子索性把入学领取“膏火”当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现。1895年，时人就提出废除“膏火”制度的倡议，认为向学生普及西学，“不愿入者听，不必给膏火经费”。1905年，“膏火”制度陆续在各地学校中被裁撤。
——宗尧、邓洪波《教养分离：晚清学校“膏火”制度革废的历史考察》
（1）根据材料及所学知识，分析晚清新式学堂实行“膏火”制度的原因。
（2）根据材料及所学知识，评述清朝“膏火”制度的兴废。
38．（2022·广东模拟）阅读下列材料，回答问题。
材料一：瓘以魏立九品，是权时之制，非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉亮等上疏曰：“昔圣王崇贤，举善而教，用使朝廷德让，野无邪行。诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其善。……是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃……魏氏承颠覆之运……立九品之制，粗且为一时选用之本耳。……今除九品，则宜准古制，使朝臣共相举任，于出才之路既博，且可以厉进贤之公心，核在位之明暗，诚令典也。”
——（唐）房玄龄等《晋书·卫瓘传》
材料二：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故居上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟（当权者的亲属）也。……同才之人先用者，非势家之子，则必为有势者之所念也。……暨时有之，皆曲有故，慢主罔时，实为乱源，损政之道一也。
——《晋书》
材料三：科举考试是（中国古代）选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
（1）材料一中卫瓘关于选官方面的核心主张是什么？据材料一，说明这一主张有何积极作用？
（2）相对材料一，材料二中的选官标准有何变化？据材料二，概括九品中正制的弊端。
（3）据材料三，分析科举制度对中国古代产生的影响。
39．（2022·丰台一模）文官制度
材料一：1883年美国通过了《彭德尔顿法》，确立了竞争考试、职务常任和政治中立原则。英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试增加了“实用性”的概念，不仅仅注重以学术知识为基础的学究式的或作文格式的训练，而且把考试与即将从事的工作要求联系在一起。英国文官的录用与晋升必须严格按照一步一阶的模式进行。《彭德尔顿法》则取消了进入文官行列必须仅仅以“最低等级”为起点的前提条件，美国文官任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人开放的文官结构。英国录用文官，倾向于出身贵族和名门等上流社会，或来自伦敦等大都市的人士。《彭德尔顿法》则特别强调文官均匀分布与职位轮换的思想，即联邦政府的文官将以人口为基础在各个州中进行分布。
——石庆环《论美国文官制度的三项基本原则——从1883年〈彭德尔顿法〉谈起》
材料二：1876—1879年晚清首任驻外公使郭蒿焘曾出使英法等国。他将西方政治制度等同于中国三代之制（儒家学者将夏商周时期视为中国历史上制度最完美的时期），认为“其君民上下相与考求如此，是以所用必当其才，而无敢以私意援引，此西洋各国之所以日趋强盛也。”
——摘编自方莉《论郭嵩焘对西方政治制度的考察和思考》
（1）阅读材料一，说明美国是如何借鉴与发展英国文官制度的。
（2）阅读材料，结合所学，谈谈你对郭嵩焘观点的看法。
答案解析部分
1．【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】相对于明代武举，清代武举选拔人才的范围扩大，吸引了地方骁勇和文举落第士子参加，拓宽了社会流通渠道，有利于社会秩序稳定，扩大了封建统治的社会基础，故A项正确。
武举并不侧重文化水平的考查，而是以骑射武术等方式考查，B项错误；
C项在材料中未体现；
D项说法错误。
故答案为A
【点评】本题考查明清时期的文化政策，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“清朝将武科举向府州县民众开放……文举不中也可以改选武举”。
2．【答案】C
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据表格所示可以看出，元祐年间，当时堂除阙与吏部阙额尚大体持平，而绍兴前期则差距悬殊，表明堂除倚势侵夺部阙、冲替部注的现象仍时常出现，故选C项；
在文官选任中，堂除和部注是文官选任的部门不同，和文官任职后参与决策中是否提高科学性、行政效率关系不大，排除A、B项；
材料涉及政事堂和吏部文官选任权力上的变化，排除D项。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查宋代选官制度的变化，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，需要将材料中数字语言转化为文字语言。
3．【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】据题意可知，科举制的实行使大批的寒士能够通过考试进入国家政权，这就促进了社会阶层的流动，B项正确；
大批寒士进入国家政权是促进了社会阶层流动，并不是激发百姓的责任感，排除A项；
材料内容没有体现简化官员选拔程序和提高官员文化素质的内容，排除CD项。
故答案为：B。
【点评】本题考查了隋唐科举制，解答本题关键是根据 “隋唐以后科举考试的开放性吸引了大批寒士进入国家政权，形成了‘朝为田舍郎，暮登天子堂’的现象”进行分析，考查了考生正确分析理解史料的能力。
4．【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学知识可知，宋朝采取南北分卷制度，科考中不仅南北地区使用的试卷不同，而且还按照地区各自分配名额，分别录取，B项正确；
结合所学知识可知，唐玄宗开始任用高官主持考试，提高了科举制的地位，A项错误；
结合所学知识可知，明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级，考试从四书五经中命题，CD项错误。
故答案为：B。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料“下列关于宋朝科举制的说法正确的是”及宋朝科举制的发展状况进行分析。
5．【答案】D
【知识点】九品中正制
【解析】【分析】曹丕设立中正官，并“由现任的朝廷高官负责担任”，并未将读书与考试结合起来，A项排除；
曹不的做法也未改变选官制推荐官员而非公开考试选拔官员的方式，无法体现公正公平，B项排除；
中正官制度下官员的选拔依据是“门第”，不能抑制门阀政治的兴起，C项排除；
东汉时期盛行乡闾评议，“世家大族”起决定性的作用，干涉了朝廷的用人之权，曹魏时期中正官“由现任的朝廷高官负责担任”，选官用人的权力在一定程度上被收归到了中央，故D项正确。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查的是从汉至元选官制度的变化，解答本题需要掌握中正官制度的作用，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、论证探讨问题的能力。
6．【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子”等信息分析可知：唐朝科举制下出身低微的人有了做官的机会，促进了阶层的流动，B正确；
A错误，材料无关加强君主集权；
C错误，科举制下阶层流动性增强，淡化了门第观念，但是“消除”一词过于绝对化；
D错误，科举制促进了阶层的流动，有利于社会公平，不会激化政治矛盾；
故答案为B
【点评】本题侧重于考查科举制的影响，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，隋唐时期的科举制以考试成绩作为官员依据，促进了阶层的流动，有利于社会公平公正。
7．【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料中“是寒门庶族和豪门士族争夺权力的必然结果”、“解决了九品中正制下豪门士族垄断权力的问题”并结合所学知识可知，科举制打破了豪门士族对选官权力的垄断，使寒门庶族也能通过考试进入仕途从而扩大了封建统治的社会基础，故D项正确；
结合所学知识可知，科举制改变了九品中正制的形式，故A项错误；
结合所学知识可知，科举制使任何一个阶层都不能再垄断选官权力，故B项错误；
结合所学知识可知，矛盾可以被缓解，但不可能消除，故C项错误。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查科举制、从汉到元选官用官制度的变化，解答本题需正确解读材料中“是寒门庶族和豪门士族争夺权力的必然结果”、“解决了九品中正制下豪门士族垄断权力的问题”的主旨，并正确掌握科举制的历史影响。考查学生获取、解读信息及调动、运用知识的能力，难度中等。
8．【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据题意可知，唐宋之后中国社会完成了从士族形态到士绅形态的转型，而这种转型是得益于科举制的实行，加速了阶层流动，推动了士族门阀的衰落，A项正确；
结合所学知识可知，“占社会主导地位”的说法不符合史实，B项错误；
题干所给材料没有体现科举制公平公正的原则，C项错误；
结合所学知识可知，“彻底退出”的说法过于夸张，D项错误。
故答案为：A。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料“唐以后，世族门阀的力量逐渐蜕化，中国社会自此完成了从世族形态到士绅形态的转型”及科举制的历史影响进行分析。
9．【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“行卷”“温卷”“公荐”等信息可知，唐代在科举考试之外还存在多种选官形式，说明科举制不够成熟完善的时代特征，A项正确；
科举制有利于促进社会的合理流动，排除B项；
材料没有体现深受魏晋九品中正制影响，排除C项；
材料中的选官形式不是考试程序的公平正义体现，排除D项。
故答案为：A。
【点评】本题考查科举制，解答本题结合所学科举制的发展历程分析材料主旨作答。旨在考查学生解读材料、分析理解、运用所学知识解决问题的能力。
10．【答案】C
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学内容可知，两晋时期出现北民南迁，北方人口大规模向南方迁移，许多读书人离开了原籍，因此异地（户籍不在本州郡）察举、异地求举则成为一种普遍现象，C项正确；
导致这一变化的主要原因是人口的大规模流动，而非门阀士族垄断政治权力和中央集权制度的弱化，排除AD项；
魏晋南北朝时期民族政权并立，社会动荡，国家的监察体制并没有得到强化，排除B项。
故答案为：C。
【点评】本题考查魏晋时期的选官制度，解答本题要求考生掌握魏晋时期人口迁移的时代特征分析作答。旨在考查学生解读材料、分析理解、运用所学知识解决问题的能力。
11．【答案】D
【知识点】察举制
【解析】【分析】材料“对策者百人，唯（晁）错为高第”“即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏（章奏文体）”体现的是在察举制下，除了孝廉标准外，还需要对官员进行文化考核，D正确；
分科考试是对科举制的描述，此时尚未产生，A排除；
科举制扩大了封建统治的政治基础，B排除；
察举制属于自下而上的选官制度，C排除。
故答案为：D。
【点评】本题考查从汉到元选官用官制度的变化，解题的关键信息是“对策者百人，唯(晁)错为高第““即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏(章奏文体)”。考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
12．【答案】C
【知识点】中国古代官员监察制度
【解析】【分析】根据材料“承相初置吏员十五人，皆六百石，分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”可知，刺史隶属于丞相，负责监察地方，②正确；根据材料“不常置”可知刺史在当时仍属临时差遗的官员，④正确，C项正确；
刺史制度在汉武帝时期正式确立，①错误；材料不能说明丞相职能范围扩大架空御史大夫，③错误，ABD三项错误。
故答案为：C。
【点评】本题考查刺史制度，解题的关键信息是“承相初置吏员十五人，皆六百石，分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”、“不常置”，联系汉代刺史制度的相关知识分析，侧重考查学生解读分析材料、调用所学知识的能力。
13．【答案】C
【知识点】九品中正制；科举制
【解析】【分析】根据材料中“家世衣冠，伯父睦，为司徒；兄颂，为太尉；宗族多居贵位者”说明当时的选官受家族影响，故C项正确；
题目中并未涉及德才兼备，故A项错误；
材料仅仅说明选拔的来源，不涉及选拔的效率，故B项错误；
材料中未涉及考试选拔官员，故D项错误。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查汉代的选官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“家世衣冠，伯父睦，为司徒；兄颂，为太尉；宗族多居贵位者”，体现了选官制度受世家影响。
14．【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学可知，西汉察举制选官的标准为“才能”与“德行”，其中在学问上以儒学为主，所以“三世传业”的家学很普遍。东汉时选官则偏重于“孝廉”一科，儒学的作用减弱，B项正确；
魏晋时期，在佛、道思想的冲击下，儒学地位发生了动摇，但仍处于正统地位，排除A项；
东汉时期，豪强地主把持了政权，他们中的“累世公卿”家族转化为“世家大族”，魏晋时期才逐渐发展为士族，排除C项；
材料主旨强调的是选官制度，中央集权受到了削弱与材料无直接关联，排除D项。
故答案为B
【点评】本题以选官制度为切入点，考查汉代儒学的发展，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，汉武帝确立了儒学的正统地位，儒家伦理道德不断强化。
15．【答案】C
【知识点】九品中正制；科举制
【解析】【分析】本题考查唐朝的婚姻观念。材料中通过南北朝时期和唐朝时期婚姻观念对比，说明唐朝时期，婚姻中重财风气盛行；同时科举考试使得一些下层士子，可以获得更多跻身为权贵的机会，遂成为理想择偶对象。这反映地是长期以来的“门第观念”逐渐出现动摇，故C选项正确。
A选项，商品经济的发展只是材料中重财风气盛行的主要原因，不代表整个材料的意思。
B选项，婚姻观的改变，更多反映地是唐朝庶族阶层获得了更多向上流动的路径，而并非是社会向平民化方向发展。
D选项，说法错误，不符合史实。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查古代选官制度的变化，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。隋唐时期，科举制开始实行，依据门第出身选拔官员，导致“门第观念”动摇。
16．【答案】D
【知识点】察举制
【解析】【分析】根据材料信息可知，从汉代到宋代，选官制度的发展经历了以举荐为主到举荐与考试相结合，再到以自由投考为主的转变，体现了从察举制到科举制的转变，即在选官方式上越来越趋向于客观成绩，D项正确；
结合所学知识可知，察举制不利于选拔人才，说法过于绝对，A项错误；
题干所给材料体现的是从汉代到宋代，选官方式上越来越趋向于客观成绩，而非考试程序日益严密，B项错误；
根据材料信息可知，科举制提升了选官标准，与材料主旨不符，C项错误。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查中国古代的选官制度，解答本题需根据材料“从察举制实行之初到东汉末年，选官大致是以举荐为主的阶段；往后直至隋末，是举荐与考试相结合的阶段；到了宋代，则以自由投考为主”及中国古代选官制度的演变趋势进行分析。
17．【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料并结合所学知识可知，该选官制度是汉代的察举制度，以德行、学问、法令、谋略作为取士的重要考试内容，察举制度是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现，因此，比较封闭，B项正确；
察举制不是为选拔世族子弟而设立，排除A项；
察举制不利于社会阶层流动，排除C项；
这一时期世家大族没有垄断权力，排除D项。
故答案为：B。
【点评】本题考查科举制、侧重考查了从汉到元选官用官制度的变化，解答本题根据“四科取士，一德行高妙，志节清白；二学通行修，经中博士；三明达法令……四刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
进行分析，考查了学生根据材料进行分析理解的能力。
18．【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学内容可知，科举制出现于隋朝时期，因此①说法错误；题干所给材料中没有比较信息，不能说明宋朝的选官制度最为规范科学，②说法有误，ABC项错误；
根据材料“明朝时，科举考试分南北卷，南北方录取有一定比例规定”可知各地经济文化发展水平不同，导致教育水平不同，因而录取比例不同，因此③说法正确；根据题意可知，从南北朝时期到明代，选官制度不断发生变化和完善，因此④说法正确，D项正确。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料“明朝时，科举考试分南北卷，南北方录取有一定比例规定”及科举制的发展历程进行分析。
19．【答案】A
【知识点】九品中正制
【解析】【分析】根据材料“至中正之法行，则评论者自是一人，擢用者自是一人。评论所不许，则司擢用者不敢违其言；擢用或非其人，则司评论者本不其咎”，并结合所学可知，材料反映的是九品中正制。九品中正制下，由中正官对当地人物的德才进行评定，所评定的品级成为授官的主要依据，所以①③符合题意，A项正确；
“选才过程体现出开放和公平的特征”是科举制，所以②不符合题意，排除B、D项；
科举制按考试成绩选拔人才，较好地促进了社会阶层的自由流动，所以④不符合题意，排除C项。
故答案为A。
【点评】本题侧重于考查古代中国的选官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“中正之法”体现的是九品中正制度。
20．【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】由材料“以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做冒籍”、“浙江、江西、广东、湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地冒籍跨考”可知政府根据各地人口多少、经济文化发展水平等分配科举考试录取名额，由于地区间存在发展不平衡，出现考生到录取名额相对较多的地区参加考生的现象，故选D项；
科举制下严格限制考生户籍有利于维护科举考试的公平性，排除A项；
明清时期科举考试依然发挥其选拔人才的功能，排除B项；
明清时期随着商品经济的发展，政府对人民的人身控制逐渐减弱，排除C项。
故答案为：D。
【点评】本题考查了明清科举制的相关知识，解答本题根据材料“以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做冒籍”、“浙江、江西、广东、湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地冒籍跨考”进行分析，考查了学生获取、解读材料信息的能力。
21．【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“复试一般在礼部录取放榜之后，由中书门下主持，主要是‘覆落’那些权贵子弟中艺业尤差者”可知，唐代科举复试制度打击了“进士中权贵子弟”，淘汰权贵子弟中艺业尤差者，一定程度上提高了提升了官僚的文化素养，A项正确；
选项B，古代贵族政治一直存在，排除B项；
选项C，材料与选官标准无关，而是强调唐代科举复试制度提升了官僚的文化素养，排除C项；
选项D，复试制度不是选官制度，而是考核选官制度的，排除D项；
故答案为：A。
【点评】本题主要考查学生理解材料，最大限度获取有效信息，并与所学知识结合，作出准确判断的能力。注意扣住材料的信息“主要是‘覆落’那些权贵子弟中艺业尤差者”等，同时结合所学知识，据此即可排除干扰选项，得出正确答案。
22．【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“浙江、江西、广东湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”政府屡禁不止”可知古代中国的科举考试存在地区间发展不平衡的情况，D项正确；
限制考生户籍是保证公平原则，排除A项；
科举制仍然是选拔人才的制度，排除B项；
结合所学明清政府政策得出政府对人民的人身控制放松，排除C项。
故答案为：D。
【点评】本题考查了明清时期的科举制，解答本题根据材料“浙江、江西、广东湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”政府屡禁不止”结合所学从经济角度分析即可，考查了学生调动所学知识分析理解问题的能力。
23．【答案】D
【知识点】九品中正制
【解析】【分析】根据材料“中正（品评官）由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评”分析可知：相比于察举制，九品中正制一定上将选官任官的权力集中到中央，从而加强了中央集权，D正确；
A错误，与材料主旨不相符，材料意在强调九品中正制加强中央集权；
B错误，材料强调的并非九品中正制的选官依据，而是其选官的主体；
C错误，与材料主旨相反；
故答案为D
【点评】本题侧重于考查九品中正制，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“中正（品评官）由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评”。
24．【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料分析可知，“雁塔题名”是科举选官的产物，有利于促进社会尚学风气的形成，D正确；
A错误，“雁塔题名”反映的是科举制的影响，而不是佛教；
B错误，三教合流与科举制的形成无关；
C错误，与材料主旨不相符，材料中对“雁塔题名”持肯定态度；
故答案为D
【点评】本题侧重于考查科举制的影响，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，科举制以考试成绩作为选官依据，有利于促进社会向学风气的形成。
25．【答案】C
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】根据“规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件”“规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命”分析可知，材料中的规定有利于促进文官制度的发展和完善，C正确；
A错误，说法不符合史实；
B错误，“保证了”说法过于绝对化；
D错误，材料规定有利于文官制度的发展，而不是助长了官僚习气和僵化现象；
故答案为C
【点评】本题侧重于考查近代西方文官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。解题关键信息是“规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件”“规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命”。
26．【答案】B
【知识点】民国时期的文官考试制度
【解析】【分析】根据材料以及所学知识可知北洋政府对于政府官员的能力和行政水平的甄别，选拔出真正的行政人才，有利于行政效率的提高，而这对于行政的稳定性具有重要意义，B项正确；
材料并未反映北洋政府学习了西方的文官制度，排A项；
材料体现了政府对公务员的甄选，并未反映对公务员体系的完善，排除C项；
材料并未反映政府在甄别官员时对守旧势力格外关照，排除D项。
故答案为：B。
【点评】本题主要考查北洋政府选官制度，解答本题需根据材料和 北洋政府时期实行甄别的用意 进行分析。
27．【答案】C
【知识点】中国古代官员监察制度
【解析】【分析】据材料可知，唐初派遣监察官员对方地方官员的政绩进行监察并了解当地风俗，这有利于整顿地方行政秩序，故选C项；
材料反映的是对监察区的划分，故排除A项；
材料信息不能表明当时监察区划向行政区划转化，故排除B项；
唐中后期节度使制的实施致使藩镇割据形成，故排除D项。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查唐朝的监察制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，古代中国地方监察制度的完善，有利于加强对地方的控制，强化中央集权。
28．【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料信息可知，人地矛盾越尖锐的地方，中举的人数越多，反映出越穷的地方读书风气越盛，从一个侧面反映出宋代的科举制公平程度提高，财产状况对科举制的影响远不如前朝，B项正确；
题干所给材料信息强调的是科举制的历史影响，“经济重心与文化重心的脱节”、“土地制度实施存在地区差异”与材料主旨不符，AC项错误；
结合所学知识可知，“决定”表述错误，科举录取状况与国家选官制度、政治状况、考生才学等有密切关系，D项错误。
故答案为：B。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料中的有效信息及科举制的演变历程、历史影响进行分析。
29．【答案】D
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】从材料可知，美国把文官的选拔和考核的原则以法律的形式进行规范，有利于文官选拔与管理的相对独立与公开公正。并且法案规定禁止文官参加党派政治，这些信息都体现了文官制度的中立原则，D项正确。
材料体现的是法案中规定的文官制度的原则，其并未体现法案施行的效果，故排除 AB项；
文官中立有利于公共行政的稳定性，并未改变美国的政党政治，排除C项。
故答案为D
【点评】本题侧重于考查美国的文官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。解题关键信息是“禁止文官参加党派政治，不与总统共进退”。
30．【答案】B
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】材料主要体现的是有人企图通过总统来为自己谋取满意官职，遭拒后将总统刺杀，这说明当时美国没有合理完善的选官制度，B项正确；
材料内容没有涉及两党互相攻击，排除A项；
材料信息与联邦制无关，排除C项；
材料反映的是美国没有合理完善的选官制度，并非阶级矛盾，排除D项。
故答案为B
【点评】本题侧重于考查美国的文官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“有人企图通过总统来为自己谋取满意官职。其中有一个叫吉特奥的律师要求任命他为驻巴黎的领事，遭拒后将加菲尔德刺杀”。
31．【答案】D
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】根据材料“西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来，形成制度”可知，西方国家把考试的各方面以法律的形式进行规范，这样有利于文官选拔时的公开公正，实现择优录取，D项正确；
材料未涉及待遇，A项错误；
材料未涉及文官的政治立场的相关内容，B项错误；
材料未涉及晋升，C项错误。
故答案为：D。
【点评】本题考查西方文官制度，解题的关键是解读分析材料“西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来，形成制度”，结合西方文官制度的特点解答，侧重考查学生解读分析材料的能力。
32．【答案】A
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】根据“该法案确立了美国文官录用和组织的三原则，即竞争考试原则、文官地位相对稳定原则、文官政治中立不为党派利益服务原则，并规定设立一个文官事务委员会，作为全面执行文官法的中央机构。”可得出这是美国文官制度建立的标志，A正确；
病毒至今推行两党制，排除B；
分权制衡没有被打破，排除C；
完备的说法错误，排除D。
故答案为：A。
【点评】本题主要考查美国文官制度，解答本题需根据材料和美国文官制度建立额标志进行分析。
33．【答案】C
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】“影子内阁”成员甚至享有国家发放的特别职位津贴，各“影子大臣”挑当任内阁的缺点进行攻击时，也锻炼了自己的执政水平和能力，这就有利于轮流执政时的顺利过渡，故C项正确。
A项中“充分”表述错误，排除；
由于“影子大臣”专挑当任内阁的缺点进行攻击，与内阁成员对着干，导致执政内阁难以快速决策，行政效率降低，B项错误；
材料不能体现“责任内阁制出现权力异化”，D不符合史实。
故答案为：C。
【点评】 本题主要考查了“影子内阁”，要求学生结合“影子内阁”的特征及影响来分析，考查了考生运用所学知识分析解决问题的能力。
34．【答案】（1）特点：面向社会的开放性；公开竞争的平等性；择优录取的选拔性。
（2）变化：从恩赐制、政党分肥制等发展为更公平公正的考试任用制度。
原因：代议制的建立与发展；工业化的推动；公民文化政治素养的提高；相对宽松自由的政治文化传统；中国科举制影响等。
【知识点】资本主义扩展的评价；察举制；九品中正制；科举制
【解析】【分析】（1）根据材料“纵观中国古代文言选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放”可概括出具有面向社会的开放性；根据材料“隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选言制度”可概括出具有公开竞争的平等性；根据材料“使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门”可概括出具有择优录取的选拔性。
（2）变化一问，根据材料“到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等”“ 确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官”等信息，可以概括出变化是从恩赐制、政党分肥制等发展为更公平公正的考试任用制度。原因一问，根据材料和所学知识，可以从代议制的建立与发展、工业化的推动、公民文化政治素养的提高、宽松自由的政治文化传统、中国科举制影响等方面回答。
【点评】第一问考查中国古代选官制度的演变，主要考查考生运用所学知识来理解材料的能力，中国先秦时期实行世卿世禄制，两汉开创了察举制，魏晋南北朝实行九品中正制，隋唐开创了科举制，中国古代选官制度逐渐完善。第二问考查西方文官制度，主要考查考生运用所学知识来理解材料的能力， 西方的文官制度是资本主义国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制，是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。
35．【答案】（1）原因：士阶层的壮大；私学的兴起；变法运动的推动；世卿世禄制(分封制)的废除；君主权力的加强；奖励军功。
（2）发展：选拔标准由以家世门第为主发展为以学识才能为主；选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；选拔范围扩大。
意义： 破除了世家大族垄断官场的局面；保证了行政人员来源；提高了官员的文化素质和政府的行政效率；扩大了统治基础。
【知识点】中国古代的选官制度；春秋战国时期的社会变革；科举制
【解析】【分析】（1）原因：根据材料“战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展”可得出士阶层的壮大；根据材料“此时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才”可得出私学的兴起；根据材料“这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台”可得出变法运动的推动；结合所学知识，还可以从世卿世禄制（分封制）的废除；君主权力的加强；奖励军功等角度进行归纳。
（2）发展：根据材料“魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”并结合所学知识，可得出选拔标准由以家世门第为主发展为以学识才能为主；根据材料“明经、进士两科是常科的主要科目，分别考经义、时务策与诗赋”并结合所学知识，可得出选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；根据材料“贵族与平民皆可报考”可得出选拔范围扩大。意义：根据材料信息并结合所学知识，可从对官场、对官员素质和行政效率等角度分析，具体分析可得：破除了世家大族垄断官场的局面；保证了行政人员来源；提高了官员的文化素质和政府的行政效率；扩大了统治基础。
故答案为：（1）原因：士阶层的壮大；私学的兴起；变法运动的推动；世卿世禄制（分封制）的废除；君主权力的加强；奖励军功。
（2）发展：选拔标准由以家世门第为主发展为以学识才能为主；选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；选拔范围扩大。
意义：破除了世家大族垄断官场的局面；保证了行政人员来源；提高了官员的文化素质和政府的行政效率；扩大了统治基础。
【点评】本题主要考查中国古代的选官制度。第一问，需根据材料“战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展”、“此时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才”、“这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台”及世卿世禄制废除的历史背景进行分析；第二问，需根据材料“魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”、“明经、进士两科是常科的主要科目，分别考经义、时务策与诗赋”及科举制的历史影响进行分析。
36．【答案】（1）文官武职分由不同部门（吏部和兵部）负责选拔；由中央政府主导；重视选人的仪表气质、语言、书法、文字表达等方面的综合素质；重视选人的品德和实际政治才能；铨选程序严格；高级官员和低级官员铨选程序不同；拟任官职注意征求选人意见。
（2）积极：有利于选拔优秀人才，提高官僚队伍的整体素质；有利于防止舞弊现象发生；有利于加强巩固国家政权，加强封建专制统治；对后世影响深远。消极：铨选主体权力太大，不能从根本上保证铨选制度公平公正。
【知识点】科举制
【解析】【分析】（1）从“凡选有文、武，文选吏部主之，武选兵部主之”可得出“文官武职分由不同部门（吏部和兵部）负责选拔”和“中央政府主导”的特点。“凡择人之法有四。一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。”可看出“重视选人的仪表气质、语言、书法、文字表达等方面的综合素质”；根据“四事皆可取，则先德行，德均以才，才均以劳”可看出“重视选人的品德和实际政治才能”特点；铨选要经过多项程序，如三铨考试、长名留放、三唱三注、 依格注官、都省审复、 门下过官，程序严格繁琐；根据“五品以上不试，上其名中书门下。六品以下始集而试……”可以看出高级官员无需考试，而低级官员需要考试，程序不同；根据“已铨而注，询其便利而拟。已注而唱，不厌者得反通其辞。三唱而不厌，听冬集”可以看出拟任官职选人不同意可以拒绝，三次不同意就只能等待下次铨选。
（2）铨选注重选人的实际政治才能，四才“书言身判”，有利于选拔具有实际才能的人才，提高官员整体素质；程序严格，有助于防止舞弊现象发生；中央政府主导，有利于打击士族，巩固国家政权，加强封建专制统治；对后世宋明清的铨选制度深受唐朝铨选制度的影响。另一方面，铨选主体是吏部，无论是“四才”（身言书判）还是“三实”（德行、才能、劳效），主观性太强，政治清明时可以保证铨选相对公平，但政治腐败黑暗时就无法有效监督铨选主体的权力，不能从根本上保证铨选制度公平公正。
故答案为：（1）文官武职分由不同部门（吏部和兵部）负责选拔；由中央政府主导；重视选人的仪表气质、语言、书法、文字表达等方面的综合素质；重视选人的品德和实际政治才能；铨选程序严格；高级官员和低级官员铨选程序不同；拟任官职注意征求选人意见。
（2）积极：有利于选拔优秀人才，提高官僚队伍的整体素质；有利于防止舞弊现象发生；有利于加强巩固国家政权，加强封建专制统治；对后世影响深远。消极：铨选主体权力太大，不能从根本上保证铨选制度公平公正。
【点评】本题侧重于考查唐朝官员的铨选制度，涉及特点和评价，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，考查的历史学科核心素养是历史解释和时空观念。
37．【答案】（1）国内风气尚未大开（科举仍是士子进阶正途），西学教育招生困难；传统书院“膏火”制度的影响。
（2）清初“膏火”制度的实施，实行养以助教，有利于提高寒士求学受教的积极性，促进了教育事业的发展。晚清时期，“膏火”制度弊端显露，败坏士风，妨碍近代新式教育的发展。这一制度裁撤体现了教育功能及其作用的近代化转型。但也出现了矫枉过正，膏火制度所确立的养士精神对当今的教育改革仍有一定的借鉴意义。
【知识点】洋务运动；孙中山领导的民主革命；九品中正制；科举制
【解析】【分析】（1）原因：根据材料“洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆‘月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例’”可知，国内风气尚未大开（科举仍是士子进阶正途），西学教育招生困难；根据材料“自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”可知，传统书院“膏火”制度的影响。
（2）根据材料“‘膏火’制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”可知，清初“膏火”制度的实施，实行养以助教，有利于提高寒士求学受教的积极性，促进了教育事业的发展。根据材料“科举人口激增，一部分士子索性把入学领取‘膏火’当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现”可知，晚清时期，“膏火”制度弊端显露，败坏士风，妨碍近代新式教育的发展。这一制度裁撤体现了教育功能及其作用的近代化转型。但也出现了矫枉过正，膏火制度所确立的养士精神对当今的教育改革仍有一定的借鉴意义.
故答案为：
（1）国内风气尚未大开（科举仍是士子进阶正途），西学教育招生困难；传统书院“膏火”制度的影响。
（2）清初“膏火”制度的实施，实行养以助教，有利于提高寒士求学受教的积极性，促进了教育事业的发展。晚清时期，“膏火”制度弊端显露，败坏士风，妨碍近代新式教育的发展。这一制度裁撤体现了教育功能及其作用的近代化转型。但也出现了矫枉过正，膏火制度所确立的养士精神对当今的教育改革仍有一定的借鉴意义。
【点评】本题主要考查中国古代的选官制度、洋务运动、清末新政。第一问，需根据材料“洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆‘月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例’”、“自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”及洋务运动、清末新政的历史背景进行分析；第二问，需根据材料“‘膏火’制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”、“科举人口激增，一部分士子索性把入学领取‘膏火’当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现”及中国古代选官制度、清末新政的历史影响进行分析。
38．【答案】（1）主张：废除九品中正制，实行察举制（由下而上推举人才的制度）。作用：崇贤使民俗会更加和顺；举善使人更加忠厚。
（2）变化：门第高低。弊端：中正官徇私舞弊；世家大族垄断仕途；扼杀人才；败坏社会风气。
（3）影响：把选官权集中到中央；拓宽选官渠道，扩大了统治基础；有利于公平公正；提高了官员的文化素质。
【知识点】察举制；九品中正制；科举制
【解析】【分析】（1）第一小问主张，根据材料一“宜复古乡举里选”“今除九品，则宜准古制，使朝臣共相举任”可以得出废除九品中正制，实行察举制（由下而上推举人才的制度）；第二小问作用，根据材料一“是以崇贤而俗益穆”得出崇贤使民俗会更加和顺，根据“举善而教”“黜恶而行弥笃”得出举善使人更加忠厚。
（2）第一小问变化，根据材料二“九品访人，唯问中正”“故居上品者”得出九品中正制的选官标准变为门第高低；第二小问弊端，根据材料二“九品访人，唯问中正”得出中正官徇私舞弊，根据“故居上品者，非公侯之子孙……”得出世家大族垄断仕途，根据“同才之人先用者，非势家之子……”得出扼杀人才，根据“皆曲有故，慢主罔时”得出败坏社会风气。
（3）根据材料三“一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断”得出把选官权集中到中央，根据“扩大了统治阶级政治统治的合法性基础”得出拓宽选官渠道，扩大了统治基础，根据“科举制是封建社会的‘平民政治’”可以得出有利于公平公正，根据“自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则”得出提高了官员的文化素质。
故答案为：（1）主张：废除九品中正制，实行察举制（由下而上推举人才的制度）。作用：崇贤使民俗会更加和顺；举善使人更加忠厚。
（2）变化：门第高低。弊端：中正官徇私舞弊；世家大族垄断仕途；扼杀人才；败坏社会风气。
（3）影响：把选官权集中到中央；拓宽选官渠道，扩大了统治基础；有利于公平公正；提高了官员的文化素质。
【点评】本题侧重于考查中国古代的选官制度，涉及九品中正制、察举制和科举制，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，考查的历史学科核心素养是历史解释和时空观念。
39．【答案】（1）借鉴：考试选拔、择优录用、考核晋升、职务常任、政治中立。发展：考核内容注重实用性；晋升取消限制，形成开放性的文官结构；文官职位设置具有平等性。
（2）应辩证地、历史地看待郭嵩焘的观点。一方面，郭嵩焘认为西方的选官制度注重人才选拔，是其强盛的重耍原因，希望中国向其学习。另一方面认为西方选官制度与中国夏商周时期的一样完美，将西方政治制度与中国夏商周制度相比附。晚清时期，列强对中国的侵略不断加深，西方科技思想传入，郭嵩焘的观点适应了近代化的潮流，能够关注西方政治制度的优点，探索国家强盛之路。但是没有看到西方政治制度的弊端；这反映了中国近代有识之士探索国家出路的进步与局限。
【知识点】洋务运动；西方文官制度及其影响
【解析】【分析】（1）借鉴：根据材料“ 1883年美国通过了《彭德尔顿法》，确立了竞争考试、职务常任和政治中立原则”可分析出美国借鉴了英国考试选拔、择优录用、考核晋升、职务常任、政治中立等制度。发展：根据材料“英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试增加了‘实用性’的概念”可分析出美国文官制度考核内容注重实用性；根据材料“《彭德尔顿法》则取消了进入文官行列必须仅仅以‘最低等级’为起点的前提条件”可分析出美国文官制晋升取消限制，形成开放性的文官结构；根据材料“《彭德尔顿法》则特别强调文官均匀分布与职位轮换的思想，即联邦政府的文官将以人口为基础在各个州中进行分布”可分析出美国文官制文官职位设置具有平等性。
（2）看法：结合材料并结合所学知识可知，我们应辩证地、历史地看待郭嵩焘的观点。一方面，郭嵩焘认为西方的选官制度注重人才选拔，是其强盛的重要原因，希望中国向其学习。另一方面认为西方选官制度与中国夏商周时期的一样完美，将西方政治制度与中国夏商周制度相比附。晚清时期，列强对中国的侵略不断加深，西方科技思想传入，郭嵩焘的观点适应了近代化的潮流，能够关注西方政治制度的优点，探索国家强盛之路。但是没有看到西方政治制度的弊端；这反映了中国近代有识之士探索国家出路的进步与局限。
【点评】本题考查中西方的文官制度。第一问，依据材料一，从原则、内容、结构以及职位等角度分析；第二问，依据材料信息，结合所学从积极和消极两方面分析，侧重考查学生解读材料、提取有效信息、调用所学知识分析的能力。
2023年高考历史二轮复习专练：21 中西方国家官员的选拔与管理
一、单选题
1．（2023·光明模拟）明代参加武科考试属于卫所子弟的特权。清朝将武科举向府州县民众开放，“各行省山泽猛士，又罗之以科举，所以储采干城之选，至周且当”，文举不中也可以改选武举。由此可见，清代的武科考试（　　）
A．扩大了封建统治的社会基础 B．提升了将士的文化水平
C．服务于军事改革迫切需要 D．铲除了权贵政治的基础
【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】相对于明代武举，清代武举选拔人才的范围扩大，吸引了地方骁勇和文举落第士子参加，拓宽了社会流通渠道，有利于社会秩序稳定，扩大了封建统治的社会基础，故A项正确。
武举并不侧重文化水平的考查，而是以骑射武术等方式考查，B项错误；
C项在材料中未体现；
D项说法错误。
故答案为A
【点评】本题考查明清时期的文化政策，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“清朝将武科举向府州县民众开放……文举不中也可以改选武举”。
2．（2023·大理模拟）宋代文官选任中，由中书门下负责选任的职位称为“堂阙”，由吏部负责选任的职位称为“部阙”。下表是北宋元祐与南宋绍兴初期的知州、通判堂阙、部阙数额对比统计，大致如下：
知州、通判堂阙、部阙数额对比
年代 知州 通判
堂除阙 部注阙 堂除阙 部注阙
元祐二年八月 104 （113）98 　 　
绍兴二年闰四月 89 27 62 23
绍兴五年闰二月 98 27 　 （48）23
绍兴七年正月 109 61 80 61
（按：括号内的数字，是该次分阙之前部注阙数。）
这表明，宋代（　　）
A．文官决策的科学性提高 B．文官行政效率大大提升
C．文官选任权力发生异变 D．地方行政权力遭到削弱
【答案】C
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据表格所示可以看出，元祐年间，当时堂除阙与吏部阙额尚大体持平，而绍兴前期则差距悬殊，表明堂除倚势侵夺部阙、冲替部注的现象仍时常出现，故选C项；
在文官选任中，堂除和部注是文官选任的部门不同，和文官任职后参与决策中是否提高科学性、行政效率关系不大，排除A、B项；
材料涉及政事堂和吏部文官选任权力上的变化，排除D项。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查宋代选官制度的变化，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，需要将材料中数字语言转化为文字语言。
3．（2022·浙江模拟）魏晋南北朝时期官吏的选拔、任用和晋升的权力被世家大族所垄断，隋唐以后科举考试的开放性吸引了大批寒士进入国家政权，形成了“朝为田舍郎，暮登天子堂”的现象。据此可知，隋唐科举制度（　　）
A．激发了百姓的责任感 B．促进了社会阶层流动
C．简化了官员选拔程序 D．提高了官员文化素质
【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】据题意可知，科举制的实行使大批的寒士能够通过考试进入国家政权，这就促进了社会阶层的流动，B项正确；
大批寒士进入国家政权是促进了社会阶层流动，并不是激发百姓的责任感，排除A项；
材料内容没有体现简化官员选拔程序和提高官员文化素质的内容，排除CD项。
故答案为：B。
【点评】本题考查了隋唐科举制，解答本题关键是根据 “隋唐以后科举考试的开放性吸引了大批寒士进入国家政权，形成了‘朝为田舍郎，暮登天子堂’的现象”进行分析，考查了考生正确分析理解史料的能力。
4．（2022·浙江模拟）下列关于宋朝科举制的说法正确的是（　　）
A．开始任用高官主持考试，提高科举制的地位
B．朝廷采用南北分卷制度，各自分配名额，分别录取
C．科举考试分为乡试、会试与殿试三级
D．考试从四书五经中命题
【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学知识可知，宋朝采取南北分卷制度，科考中不仅南北地区使用的试卷不同，而且还按照地区各自分配名额，分别录取，B项正确；
结合所学知识可知，唐玄宗开始任用高官主持考试，提高了科举制的地位，A项错误；
结合所学知识可知，明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级，考试从四书五经中命题，CD项错误。
故答案为：B。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料“下列关于宋朝科举制的说法正确的是”及宋朝科举制的发展状况进行分析。
5．（2022·海南模拟）东汉时期盛行乡阊评议，本地世家大族的评议可以在荐举上起到决定性的作用，曹魏时期曹丕为重整官僚体系，从中央到地方都设立了中正官，而根据规定，中正官一般是由现任的朝廷高官负责担任。选官制度的这种变化（　　）
A．提高了官员的文化素养 B．体现了公正公平性
C．抑制了门阀政治的兴起 D．利于加强中央集权
【答案】D
【知识点】九品中正制
【解析】【分析】曹丕设立中正官，并“由现任的朝廷高官负责担任”，并未将读书与考试结合起来，A项排除；
曹不的做法也未改变选官制推荐官员而非公开考试选拔官员的方式，无法体现公正公平，B项排除；
中正官制度下官员的选拔依据是“门第”，不能抑制门阀政治的兴起，C项排除；
东汉时期盛行乡闾评议，“世家大族”起决定性的作用，干涉了朝廷的用人之权，曹魏时期中正官“由现任的朝廷高官负责担任”，选官用人的权力在一定程度上被收归到了中央，故D项正确。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查的是从汉至元选官制度的变化，解答本题需要掌握中正官制度的作用，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、论证探讨问题的能力。
6．（2022·模拟）唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举(　　)
A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动
C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾
【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子”等信息分析可知：唐朝科举制下出身低微的人有了做官的机会，促进了阶层的流动，B正确；
A错误，材料无关加强君主集权；
C错误，科举制下阶层流动性增强，淡化了门第观念，但是“消除”一词过于绝对化；
D错误，科举制促进了阶层的流动，有利于社会公平，不会激化政治矛盾；
故答案为B
【点评】本题侧重于考查科举制的影响，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，隋唐时期的科举制以考试成绩作为官员依据，促进了阶层的流动，有利于社会公平公正。
7．（2022·江苏模拟）有学者认为，科举制本质上是对九品中正制的叛逆，是寒门庶族和豪门士族争夺权力的必然结果；科举制的实施解决了九品中正制下豪门士族垄断权力的问题。该学者意在说明，科举制（　　）
A．没有改变九品中正制的形式 B．导致寒门庶族对权力的垄断
C．有利于消除统治集团的矛盾 D．扩大了封建统治的社会基础
【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料中“是寒门庶族和豪门士族争夺权力的必然结果”、“解决了九品中正制下豪门士族垄断权力的问题”并结合所学知识可知，科举制打破了豪门士族对选官权力的垄断，使寒门庶族也能通过考试进入仕途从而扩大了封建统治的社会基础，故D项正确；
结合所学知识可知，科举制改变了九品中正制的形式，故A项错误；
结合所学知识可知，科举制使任何一个阶层都不能再垄断选官权力，故B项错误；
结合所学知识可知，矛盾可以被缓解，但不可能消除，故C项错误。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查科举制、从汉到元选官用官制度的变化，解答本题需正确解读材料中“是寒门庶族和豪门士族争夺权力的必然结果”、“解决了九品中正制下豪门士族垄断权力的问题”的主旨，并正确掌握科举制的历史影响。考查学生获取、解读信息及调动、运用知识的能力，难度中等。
8．（2022·桂林模拟）唐以后，世族门阀的力量逐渐蜕化，中国社会自此完成了从世族形态到士绅形态的转型。所谓“富贵不过三代”，确实是唐宋之后的景象，是对平民社会的一种另类描述。由此可知（　　）
A．科举制推动世族门阀衰落 B．唐宋之后平民占社会主导地位
C．科举制体现公平公正原则 D．世族门阀彻底退出了历史舞台
【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据题意可知，唐宋之后中国社会完成了从士族形态到士绅形态的转型，而这种转型是得益于科举制的实行，加速了阶层流动，推动了士族门阀的衰落，A项正确；
结合所学知识可知，“占社会主导地位”的说法不符合史实，B项错误；
题干所给材料没有体现科举制公平公正的原则，C项错误；
结合所学知识可知，“彻底退出”的说法过于夸张，D项错误。
故答案为：A。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料“唐以后，世族门阀的力量逐渐蜕化，中国社会自此完成了从世族形态到士绅形态的转型”及科举制的历史影响进行分析。
9．（2022·韶关二模）唐代科举考试前士子往往向显贵名流投呈作品，称为“行卷”，甚至三番五次投呈作品，称为“温卷”，官员也可以向主考官推荐人才，称为“公荐”。这反映了唐朝科举制(　　)
A．不够成熟完善的时代特征 B．有利于促进社会的合理流动
C．深受魏晋九品中正制影响 D．致力于考试程序的公平正义
【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“行卷”“温卷”“公荐”等信息可知，唐代在科举考试之外还存在多种选官形式，说明科举制不够成熟完善的时代特征，A项正确；
科举制有利于促进社会的合理流动，排除B项；
材料没有体现深受魏晋九品中正制影响，排除C项；
材料中的选官形式不是考试程序的公平正义体现，排除D项。
故答案为：A。
【点评】本题考查科举制，解答本题结合所学科举制的发展历程分析材料主旨作答。旨在考查学生解读材料、分析理解、运用所学知识解决问题的能力。
10．（2022·汕头三模）西汉以来州举秀才、郡察孝廉，照例为本州郡人，无须标明其地。这种情况在东汉后期开始出现例外，而且到了魏晋南北朝时期异地（户籍不在本州郡）察举、异地求举则成为一种普遍现象。导致这一变化的主要原因是（　　）
A．门阀士族垄断政治权力 B．监察体制强化回避本籍
C．人口出现大规模的流动 D．中央集权制度不断弱化
【答案】C
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学内容可知，两晋时期出现北民南迁，北方人口大规模向南方迁移，许多读书人离开了原籍，因此异地（户籍不在本州郡）察举、异地求举则成为一种普遍现象，C项正确；
导致这一变化的主要原因是人口的大规模流动，而非门阀士族垄断政治权力和中央集权制度的弱化，排除AD项；
魏晋南北朝时期民族政权并立，社会动荡，国家的监察体制并没有得到强化，排除B项。
故答案为：C。
【点评】本题考查魏晋时期的选官制度，解答本题要求考生掌握魏晋时期人口迁移的时代特征分析作答。旨在考查学生解读材料、分析理解、运用所学知识解决问题的能力。
11．（2022·潮州二模）下表说明汉代选官制度（　　）
时间 概况
汉文帝十五年（公元前165年） 举贤良能直言极谏，对策者百人，唯（晁）错为高第。
汉武帝建元元年（公元前140年） 下诏举士，规定非治儒术者不取，董仲舒取为上第。
东汉光武帝（25—57年在位） 对选拔与提拔的对象，施行“授试以职”，即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏（章奏文体）等。
A．确立完善的分科考试方法 B．扩大封建统治的政治基础
C．突出自上而下的选拔方式 D．重视官员文化素养的考查
【答案】D
【知识点】察举制
【解析】【分析】材料“对策者百人，唯（晁）错为高第”“即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏（章奏文体）”体现的是在察举制下，除了孝廉标准外，还需要对官员进行文化考核，D正确；
分科考试是对科举制的描述，此时尚未产生，A排除；
科举制扩大了封建统治的政治基础，B排除；
察举制属于自下而上的选官制度，C排除。
故答案为：D。
【点评】本题考查从汉到元选官用官制度的变化，解题的关键信息是“对策者百人，唯(晁)错为高第““即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏(章奏文体)”。考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
12．（2022·浙江模拟）《汉旧仪》载汉惠帝时“承相初置吏员十五人，皆六百石，分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”，但“不常置”。据此理解正确的是（　　）
①刺史制度在汉惠帝时期正式确立
②刺史隶属于丞相，负责监察地方
③丞相职能范围扩大架空御史大夫
④刺史在当时仍属临时差遣的官员
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】C
【知识点】中国古代官员监察制度
【解析】【分析】根据材料“承相初置吏员十五人，皆六百石，分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”可知，刺史隶属于丞相，负责监察地方，②正确；根据材料“不常置”可知刺史在当时仍属临时差遗的官员，④正确，C项正确；
刺史制度在汉武帝时期正式确立，①错误；材料不能说明丞相职能范围扩大架空御史大夫，③错误，ABD三项错误。
故答案为：C。
【点评】本题考查刺史制度，解题的关键信息是“承相初置吏员十五人，皆六百石，分为东西曹。东曹九人出督州为刺史”、“不常置”，联系汉代刺史制度的相关知识分析，侧重考查学生解读分析材料、调用所学知识的能力。
13．（2022·吉林模拟）《后汉书·党锢尹勋传》记载：“家世衣冠，伯父睦，为司徒；兄颂，为太尉；宗族多居贵位者”，这一记载反映了当时普遍存在的一种社会现象。该现象说明当时的选官制度（　　）
A．注重德才兼备 B．选拔效率不高
C．受到世家影响大 D．重视考试作用
【答案】C
【知识点】九品中正制；科举制
【解析】【分析】根据材料中“家世衣冠，伯父睦，为司徒；兄颂，为太尉；宗族多居贵位者”说明当时的选官受家族影响，故C项正确；
题目中并未涉及德才兼备，故A项错误；
材料仅仅说明选拔的来源，不涉及选拔的效率，故B项错误；
材料中未涉及考试选拔官员，故D项错误。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查汉代的选官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“家世衣冠，伯父睦，为司徒；兄颂，为太尉；宗族多居贵位者”，体现了选官制度受世家影响。
14．（2022·赣州二模）家学是指儒学在家族内相传之学。家学“三世传业”在西汉是很平常的事，但在东汉却会引起人们的赞赏。对这一变化，比较合理的解释是（　　）
A．儒学正统地位已动摇 B．选官制度出现了异化
C．士族地主把持了政权 D．中央集权受到了削弱
【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学可知，西汉察举制选官的标准为“才能”与“德行”，其中在学问上以儒学为主，所以“三世传业”的家学很普遍。东汉时选官则偏重于“孝廉”一科，儒学的作用减弱，B项正确；
魏晋时期，在佛、道思想的冲击下，儒学地位发生了动摇，但仍处于正统地位，排除A项；
东汉时期，豪强地主把持了政权，他们中的“累世公卿”家族转化为“世家大族”，魏晋时期才逐渐发展为士族，排除C项；
材料主旨强调的是选官制度，中央集权受到了削弱与材料无直接关联，排除D项。
故答案为B
【点评】本题以选官制度为切入点，考查汉代儒学的发展，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，汉武帝确立了儒学的正统地位，儒家伦理道德不断强化。
15．（2022·邯郸二模）南北朝时期，士庶不婚的现象得到了政权的肯定和支持，甚至平民中的良贱通婚也被禁止。而到了唐代，士庶不婚现象被打破，婚姻中重财的风气逐渐加重，并蔓延到社会下层，“聘财”与“嫁妆”在婚姻中的作用越来越重要。随着科举制的发展，社会上才子佳人的观念兴起，文人才子成为理想的择偶对象。这一变化反映了唐朝（　　）
A．商品经济的发展 B．社会的平民化趋势
C．社会思想观念的转变 D．等级制度被打破
【答案】C
【知识点】九品中正制；科举制
【解析】【分析】本题考查唐朝的婚姻观念。材料中通过南北朝时期和唐朝时期婚姻观念对比，说明唐朝时期，婚姻中重财风气盛行；同时科举考试使得一些下层士子，可以获得更多跻身为权贵的机会，遂成为理想择偶对象。这反映地是长期以来的“门第观念”逐渐出现动摇，故C选项正确。
A选项，商品经济的发展只是材料中重财风气盛行的主要原因，不代表整个材料的意思。
B选项，婚姻观的改变，更多反映地是唐朝庶族阶层获得了更多向上流动的路径，而并非是社会向平民化方向发展。
D选项，说法错误，不符合史实。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查古代选官制度的变化，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。隋唐时期，科举制开始实行，依据门第出身选拔官员，导致“门第观念”动摇。
16．（2022·安徽模拟）从察举制实行之初到东汉末年，选官大致是以举荐为主的阶段；往后直至隋末，是举荐与考试相结合的阶段；到了宋代，则以自由投考为主。据此可知（　　）
A．察举制不利于选拔人才 B．考试程序日益严密
C．科举制提升了选官标准 D．选官方式趋向客观
【答案】D
【知识点】察举制
【解析】【分析】根据材料信息可知，从汉代到宋代，选官制度的发展经历了以举荐为主到举荐与考试相结合，再到以自由投考为主的转变，体现了从察举制到科举制的转变，即在选官方式上越来越趋向于客观成绩，D项正确；
结合所学知识可知，察举制不利于选拔人才，说法过于绝对，A项错误；
题干所给材料体现的是从汉代到宋代，选官方式上越来越趋向于客观成绩，而非考试程序日益严密，B项错误；
根据材料信息可知，科举制提升了选官标准，与材料主旨不符，C项错误。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查中国古代的选官制度，解答本题需根据材料“从察举制实行之初到东汉末年，选官大致是以举荐为主的阶段；往后直至隋末，是举荐与考试相结合的阶段；到了宋代，则以自由投考为主”及中国古代选官制度的演变趋势进行分析。
17．（2022·浙江模拟）史书对某一制度记载道：“四科取士，一德行高妙，志节清白；二学通行修，经中博士；三明达法令……四刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”该制度（　　）
A．为选拔世族子弟而设立 B．考选的方式和内容比较封闭
C．促使社会阶层流动加速 D．打破世家大族对政权的垄断
【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料并结合所学知识可知，该选官制度是汉代的察举制度，以德行、学问、法令、谋略作为取士的重要考试内容，察举制度是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现，因此，比较封闭，B项正确；
察举制不是为选拔世族子弟而设立，排除A项；
察举制不利于社会阶层流动，排除C项；
这一时期世家大族没有垄断权力，排除D项。
故答案为：B。
【点评】本题考查科举制、侧重考查了从汉到元选官用官制度的变化，解答本题根据“四科取士，一德行高妙，志节清白；二学通行修，经中博士；三明达法令……四刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
进行分析，考查了学生根据材料进行分析理解的能力。
18．（2022·延庆一模）中国古代南北朝时期，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀垄断的局面，要求参政。隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。两宋科举考试“取士不问家事”，科举成为选官的主要途径。明朝时，科举考试分南北卷，南北方录取有一定比例规定。这些现象可以看出（　　）
①南北朝时科举制度已经出现
②宋朝选官制度最为规范科学
③各地经济文化发展水平不同
④选官制度在不断地发展变化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】结合所学内容可知，科举制出现于隋朝时期，因此①说法错误；题干所给材料中没有比较信息，不能说明宋朝的选官制度最为规范科学，②说法有误，ABC项错误；
根据材料“明朝时，科举考试分南北卷，南北方录取有一定比例规定”可知各地经济文化发展水平不同，导致教育水平不同，因而录取比例不同，因此③说法正确；根据题意可知，从南北朝时期到明代，选官制度不断发生变化和完善，因此④说法正确，D项正确。
故答案为：D。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料“明朝时，科举考试分南北卷，南北方录取有一定比例规定”及科举制的发展历程进行分析。
19．（2022·绍兴二模）有学者这样评价中国古代某一选官制：“至中正之法行，则评论者自是一人，擢用者自是一人。评论所不许，则司擢用者不敢违其言；擢用或非其人，则司评论者本不其咎。”该学者评价的这一选官制度（　　）
①由中正对当地人物的德才进行评定
②选才过程体现出开放和公平的特征
③所评定的品级成为授官的主要依据
④较好地促进了社会阶层的自由流动
A．①③ B．②④ C．①③④ D．②③④
【答案】A
【知识点】九品中正制
【解析】【分析】根据材料“至中正之法行，则评论者自是一人，擢用者自是一人。评论所不许，则司擢用者不敢违其言；擢用或非其人，则司评论者本不其咎”，并结合所学可知，材料反映的是九品中正制。九品中正制下，由中正官对当地人物的德才进行评定，所评定的品级成为授官的主要依据，所以①③符合题意，A项正确；
“选才过程体现出开放和公平的特征”是科举制，所以②不符合题意，排除B、D项；
科举制按考试成绩选拔人才，较好地促进了社会阶层的自由流动，所以④不符合题意，排除C项。
故答案为A。
【点评】本题侧重于考查古代中国的选官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“中正之法”体现的是九品中正制度。
20．（2022·法库模拟）中国古代科举考试对考生籍贯有着严格的限制，以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做“冒籍”。明清时期科举考试实行“南北分榜”，“冒籍”现象频繁出现，浙江、江西、广东、湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”，政府屡禁不止。这一现象客观上反映出，明清时期（　　）
A．限制考生户籍违背公平原则 B．科举制已失去选拔人才功能
C．政府对人民的人身控制加强 D．地区间发展存在一定不平衡
【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】由材料“以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做冒籍”、“浙江、江西、广东、湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地冒籍跨考”可知政府根据各地人口多少、经济文化发展水平等分配科举考试录取名额，由于地区间存在发展不平衡，出现考生到录取名额相对较多的地区参加考生的现象，故选D项；
科举制下严格限制考生户籍有利于维护科举考试的公平性，排除A项；
明清时期科举考试依然发挥其选拔人才的功能，排除B项；
明清时期随着商品经济的发展，政府对人民的人身控制逐渐减弱，排除C项。
故答案为：D。
【点评】本题考查了明清科举制的相关知识，解答本题根据材料“以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做冒籍”、“浙江、江西、广东、湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地冒籍跨考”进行分析，考查了学生获取、解读材料信息的能力。
21．（2022·蚌埠三模）唐后期，在“请托”（即通过关系谋求录取）之风盛行的背景下，每榜进士中权贵子弟都占相当大的比例。长庆元年（821）科举复试制度化。复试一般在礼部录取放榜之后，由中书门下主持，主要是“覆落”那些权贵子弟中艺业尤差者。唐代科举复试制度（　　）
A．提升了官僚的文化素养 B．革除了贵族政治的基础
C．抬高了人才选拔的标准 D．开辟了全新的选官途径
【答案】A
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“复试一般在礼部录取放榜之后，由中书门下主持，主要是‘覆落’那些权贵子弟中艺业尤差者”可知，唐代科举复试制度打击了“进士中权贵子弟”，淘汰权贵子弟中艺业尤差者，一定程度上提高了提升了官僚的文化素养，A项正确；
选项B，古代贵族政治一直存在，排除B项；
选项C，材料与选官标准无关，而是强调唐代科举复试制度提升了官僚的文化素养，排除C项；
选项D，复试制度不是选官制度，而是考核选官制度的，排除D项；
故答案为：A。
【点评】本题主要考查学生理解材料，最大限度获取有效信息，并与所学知识结合，作出准确判断的能力。注意扣住材料的信息“主要是‘覆落’那些权贵子弟中艺业尤差者”等，同时结合所学知识，据此即可排除干扰选项，得出正确答案。
22．（2022·宝鸡模拟）中国古代科举考试对考生籍贯有着严格的限制，以外州县籍冒充本州县籍的行为，被称做“冒籍”。明清时期科举考试实行“南北分榜”，“冒籍”现象频繁出现，浙江、江西、广东湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”，政府屡禁不止。这一现象客观上反映出，明清时期（　　）
A．限制考生户籍违背公平原则 B．科举制已失去选拔人才功能
C．政府对人民的人身控制加强 D．地区间发展存在一一定不平衡
【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料“浙江、江西、广东湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”政府屡禁不止”可知古代中国的科举考试存在地区间发展不平衡的情况，D项正确；
限制考生户籍是保证公平原则，排除A项；
科举制仍然是选拔人才的制度，排除B项；
结合所学明清政府政策得出政府对人民的人身控制放松，排除C项。
故答案为：D。
【点评】本题考查了明清时期的科举制，解答本题根据材料“浙江、江西、广东湖广等地的考生往往到广西、贵州、云南、四川等地“冒籍跨考”政府屡禁不止”结合所学从经济角度分析即可，考查了学生调动所学知识分析理解问题的能力。
23．（2022·包钢厂一模）东汉时期，察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评传统。至曹魏时，中正（品评官）由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评。由此可见，曹魏时期的九品中正制（　　）
A．与东汉察举制一脉相承 B．以门第出身为品评标准
C．加强了地方门阀的势力 D．起初意在加强集权政治
【答案】D
【知识点】九品中正制
【解析】【分析】根据材料“中正（品评官）由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评”分析可知：相比于察举制，九品中正制一定上将选官任官的权力集中到中央，从而加强了中央集权，D正确；
A错误，与材料主旨不相符，材料意在强调九品中正制加强中央集权；
B错误，材料强调的并非九品中正制的选官依据，而是其选官的主体；
C错误，与材料主旨相反；
故答案为D
【点评】本题侧重于考查九品中正制，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“中正（品评官）由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评”。
24．（2022·包钢厂一模）大雁塔既是唐代著名佛教建筑，又因为科举进士及第者将被题名于此而著称。“雁塔题名”这一现象表明（　　）
A．唐朝政府重视佛教发展 B．三教合流推动了科举制发展
C．科举制助长了攀比之风 D．科举制助推了崇文社会风尚
【答案】D
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料分析可知，“雁塔题名”是科举选官的产物，有利于促进社会尚学风气的形成，D正确；
A错误，“雁塔题名”反映的是科举制的影响，而不是佛教；
B错误，三教合流与科举制的形成无关；
C错误，与材料主旨不相符，材料中对“雁塔题名”持肯定态度；
故答案为D
【点评】本题侧重于考查科举制的影响，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，科举制以考试成绩作为选官依据，有利于促进社会向学风气的形成。
25．（2022·丹东一模）1870年，英国再次颁布法令，规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件。为了避开保守势力的压力，又规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命。这些规定（　　）
A．反映了内阁有凌驾法律的权力 B．保证了公共行政事业的稳定
C．体现了文官制度仍需逐渐完善 D．助长了官僚习气和僵化现象
【答案】C
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】根据“规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件”“规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命”分析可知，材料中的规定有利于促进文官制度的发展和完善，C正确；
A错误，说法不符合史实；
B错误，“保证了”说法过于绝对化；
D错误，材料规定有利于文官制度的发展，而不是助长了官僚习气和僵化现象；
故答案为C
【点评】本题侧重于考查近代西方文官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。解题关键信息是“规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件”“规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命”。
26．（2022·河东一模）北洋政府时期，选拔官员主要有考试和甄别两种方式，甄别是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其能否留任：合格者授予甄别合格证书，可继任原职，不合格者被免职。北洋政府时期实行甄别的用意在于（　　）
A．学习西方的文官制度 B．保持行政连续性与稳定性
C．完善公务员的任职体系 D．为守旧官僚暗开绿色通道
【答案】B
【知识点】民国时期的文官考试制度
【解析】【分析】根据材料以及所学知识可知北洋政府对于政府官员的能力和行政水平的甄别，选拔出真正的行政人才，有利于行政效率的提高，而这对于行政的稳定性具有重要意义，B项正确；
材料并未反映北洋政府学习了西方的文官制度，排A项；
材料体现了政府对公务员的甄选，并未反映对公务员体系的完善，排除C项；
材料并未反映政府在甄别官员时对守旧势力格外关照，排除D项。
故答案为：B。
【点评】本题主要考查北洋政府选官制度，解答本题需根据材料和 北洋政府时期实行甄别的用意 进行分析。
27．（2022·邯郸一模）唐朝建立之初，不设监察区，只是派遣监察官员，即巡察使、巡抚使等定期巡察，事毕使除。而一旦派出了监察官员，就有分区负责的必要，于是贞观元年（627年）因山川地形将全国分为十道，以“察吏人善恶，观风俗得失”。据此可知，唐初（　　）
A．地方行政区划日益细化 B．监察区划向行政区划转化
C．注重整顿地方行政秩序 D．已开始出现藩镇割据局面
【答案】C
【知识点】中国古代官员监察制度
【解析】【分析】据材料可知，唐初派遣监察官员对方地方官员的政绩进行监察并了解当地风俗，这有利于整顿地方行政秩序，故选C项；
材料反映的是对监察区的划分，故排除A项；
材料信息不能表明当时监察区划向行政区划转化，故排除B项；
唐中后期节度使制的实施致使藩镇割据形成，故排除D项。
故答案为C
【点评】本题侧重于考查唐朝的监察制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，古代中国地方监察制度的完善，有利于加强对地方的控制，强化中央集权。
28．（2022·四川模拟）南宋时期，在人稠地狭的南方四路，户均田亩数从多到少排序依次是江东、江西、两浙、福建，而科举中举人数从多到少排序则依次是福建、两浙、江西和江东。这反映出当时南方（　　）
A．经济重心与文化重心的脱节 B．“家贫子读书”的风气盛行
C．土地制度实施存在地区差异 D．人口多少决定科举录取状况
【答案】B
【知识点】科举制
【解析】【分析】根据材料信息可知，人地矛盾越尖锐的地方，中举的人数越多，反映出越穷的地方读书风气越盛，从一个侧面反映出宋代的科举制公平程度提高，财产状况对科举制的影响远不如前朝，B项正确；
题干所给材料信息强调的是科举制的历史影响，“经济重心与文化重心的脱节”、“土地制度实施存在地区差异”与材料主旨不符，AC项错误；
结合所学知识可知，“决定”表述错误，科举录取状况与国家选官制度、政治状况、考生才学等有密切关系，D项错误。
故答案为：B。
【点评】本题主要考查科举制，解答本题需根据材料中的有效信息及科举制的演变历程、历史影响进行分析。
29．（2023·惠州模拟）1883年，美国国会通过了《彭德尔顿法》，强调公开竞争考试和择优录取的原则，把文官的任用建立在“功绩制”的基础上，禁止文官参加党派政治，不与总统共进退。该法案的颁布（　　）
A．遏制了政治腐败的现象 B．提高了政府的行政效率
C．缓和了党派之间的冲突 D．体现了行政中立的原则
【答案】D
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】从材料可知，美国把文官的选拔和考核的原则以法律的形式进行规范，有利于文官选拔与管理的相对独立与公开公正。并且法案规定禁止文官参加党派政治，这些信息都体现了文官制度的中立原则，D项正确。
材料体现的是法案中规定的文官制度的原则，其并未体现法案施行的效果，故排除 AB项；
文官中立有利于公共行政的稳定性，并未改变美国的政党政治，排除C项。
故答案为D
【点评】本题侧重于考查美国的文官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。解题关键信息是“禁止文官参加党派政治，不与总统共进退”。
30．（2023高三下·重庆月考）1880年，加菲尔德当选美国总统，有人企图通过总统来为自己谋取满意官职。其中有一个叫吉特奥的律师要求任命他为驻巴黎的领事，遭拒后将加菲尔德刺杀。这反映了美国（　　）
A．两党制度存在弊端 B．选官制度亟需改革
C．联邦制度面临挑战 D．阶级矛盾异常尖锐
【答案】B
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】材料主要体现的是有人企图通过总统来为自己谋取满意官职，遭拒后将总统刺杀，这说明当时美国没有合理完善的选官制度，B项正确；
材料内容没有涉及两党互相攻击，排除A项；
材料信息与联邦制无关，排除C项；
材料反映的是美国没有合理完善的选官制度，并非阶级矛盾，排除D项。
故答案为B
【点评】本题侧重于考查美国的文官制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，解题关键信息是“有人企图通过总统来为自己谋取满意官职。其中有一个叫吉特奥的律师要求任命他为驻巴黎的领事，遭拒后将加菲尔德刺杀”。
31．（2023高三上·重庆月考）西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来，形成制度。这体现的西方文官制度的特点是（　　）
A．待遇优厚 B．政治中立 C．晋升唯功 D．公开考试
【答案】D
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】根据材料“西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来，形成制度”可知，西方国家把考试的各方面以法律的形式进行规范，这样有利于文官选拔时的公开公正，实现择优录取，D项正确；
材料未涉及待遇，A项错误；
材料未涉及文官的政治立场的相关内容，B项错误；
材料未涉及晋升，C项错误。
故答案为：D。
【点评】本题考查西方文官制度，解题的关键是解读分析材料“西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来，形成制度”，结合西方文官制度的特点解答，侧重考查学生解读分析材料的能力。
32．（2022高三上·肇东期末）《美国文官法》亦称《彭德尔顿文官法》，1883年由时任美国参议员的彭德尔顿提出。该法案确立了美国文官录用和组织的三项原则，即竞争考试原则、文官地位相对稳定原则、文官政治中立不为党派利益服务原则，并规定设立一个文官事务委员会，作为全面执行文官法的中央机构。这一法案（　　）
A．标志着美国现代文官制度基本建立
B．表明两党制已不再适用于美国
C．标志着美国分权制衡的局面被打破
D．表明美国的民主制度已经完备
【答案】A
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】根据“该法案确立了美国文官录用和组织的三原则，即竞争考试原则、文官地位相对稳定原则、文官政治中立不为党派利益服务原则，并规定设立一个文官事务委员会，作为全面执行文官法的中央机构。”可得出这是美国文官制度建立的标志，A正确；
病毒至今推行两党制，排除B；
分权制衡没有被打破，排除C；
完备的说法错误，排除D。
故答案为：A。
【点评】本题主要考查美国文官制度，解答本题需根据材料和美国文官制度建立额标志进行分析。
33．（2022高三上·宝鸡月考）“影子内阁”也叫“在野内阁”，由某些资本主义国家下议院中最大的反对党领袖，物色下院中有影响的本党议员，按内阁形式组建而成。各“影子大臣”负责专挑当任内阁的缺点进行攻击，与内阁成员对着干，为下次竞选做准备。“影子内阁”的存在（　　）
A．充分保障了权力制约与平衡 B．提高了执政内阁的行政效率
C．有利于轮流执政时的顺利过渡 D．表明责任内阁制出现权力异化
【答案】C
【知识点】西方文官制度及其影响
【解析】【分析】“影子内阁”成员甚至享有国家发放的特别职位津贴，各“影子大臣”挑当任内阁的缺点进行攻击时，也锻炼了自己的执政水平和能力，这就有利于轮流执政时的顺利过渡，故C项正确。
A项中“充分”表述错误，排除；
由于“影子大臣”专挑当任内阁的缺点进行攻击，与内阁成员对着干，导致执政内阁难以快速决策，行政效率降低，B项错误；
材料不能体现“责任内阁制出现权力异化”，D不符合史实。
故答案为：C。
【点评】 本题主要考查了“影子内阁”，要求学生结合“影子内阁”的特征及影响来分析，考查了考生运用所学知识分析解决问题的能力。
二、材料分析题
34．（2022·广东模拟）[选修1：国家制度与社会治理]阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料一
纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二
到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等。……19世纪大批有关中国科举制度的著作在英国问世。……1853年底英国政府颁布《关于建立英国常任文官制度的报告》建议：确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官……这些建议遭到保守势力的强烈反对，直到1870年格拉斯顿内阁颁布新的政令，确认了报告中的基本原则并做了较具体的规定，英国文官制度最终确立。
——摘编自倪越《西方文官制度》
（1）依据材料一并结合所学知识，分析中国古代文官制度选拔的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国官员录用制度的变化，并分析其原因。
【答案】（1）特点：面向社会的开放性；公开竞争的平等性；择优录取的选拔性。
（2）变化：从恩赐制、政党分肥制等发展为更公平公正的考试任用制度。
原因：代议制的建立与发展；工业化的推动；公民文化政治素养的提高；相对宽松自由的政治文化传统；中国科举制影响等。
【知识点】资本主义扩展的评价；察举制；九品中正制；科举制
【解析】【分析】（1）根据材料“纵观中国古代文言选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放”可概括出具有面向社会的开放性；根据材料“隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选言制度”可概括出具有公开竞争的平等性；根据材料“使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门”可概括出具有择优录取的选拔性。
（2）变化一问，根据材料“到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等”“ 确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官”等信息，可以概括出变化是从恩赐制、政党分肥制等发展为更公平公正的考试任用制度。原因一问，根据材料和所学知识，可以从代议制的建立与发展、工业化的推动、公民文化政治素养的提高、宽松自由的政治文化传统、中国科举制影响等方面回答。
【点评】第一问考查中国古代选官制度的演变，主要考查考生运用所学知识来理解材料的能力，中国先秦时期实行世卿世禄制，两汉开创了察举制，魏晋南北朝实行九品中正制，隋唐开创了科举制，中国古代选官制度逐渐完善。第二问考查西方文官制度，主要考查考生运用所学知识来理解材料的能力， 西方的文官制度是资本主义国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制，是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。
35．（2022·浙江模拟）阅读材料，回答问题。
材料一：世卿世禄制是氏族贵族特权的残余，亦是对君主任免官吏权力的限制。由国君掌握任免权力的官僚制度，起源于春秋中后期。一大批没落的中小贵族离开其原来的宗族，凭借其个人才能，以单纯士人的身份投身于有势力的卿大夫之家，与其投靠的卿大夫家族没有血缘宗法关系，仅仅是凭着对新家主的忠心而受到新主人的豢养。战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展。此时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才。这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台。
——摘编自沈长云等《战国史与战国文明》
材料二：中国古代的选举制度是一种选拔人才为官的制度。苏东坡曾言： “三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”魏晋实行九品中正制，朝廷吏部在选拔、任命官员时，要向中正官征询被选任者的家世、行状(道德)、品级， “上品无寒门，下品无士族”成为当时官僚选拔的普遍现象。隋唐实行科举制，《通典·选举》载：“隋代罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。”唐代科举分常科和制科两类。明经、进士两科是常科的主要科目，分别考经义、时务策与诗赋，贵族与平民皆可报考。
——摘编自郭强《中国古代选举制度》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括指出春秋战国时期催生官僚制度的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析与魏晋时期相比，隋唐时期的选官制度有哪些发展 从封建政府的视角简述科举制推行的积极意义。
【答案】（1）原因：士阶层的壮大；私学的兴起；变法运动的推动；世卿世禄制(分封制)的废除；君主权力的加强；奖励军功。
（2）发展：选拔标准由以家世门第为主发展为以学识才能为主；选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；选拔范围扩大。
意义： 破除了世家大族垄断官场的局面；保证了行政人员来源；提高了官员的文化素质和政府的行政效率；扩大了统治基础。
【知识点】中国古代的选官制度；春秋战国时期的社会变革；科举制
【解析】【分析】（1）原因：根据材料“战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展”可得出士阶层的壮大；根据材料“此时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才”可得出私学的兴起；根据材料“这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台”可得出变法运动的推动；结合所学知识，还可以从世卿世禄制（分封制）的废除；君主权力的加强；奖励军功等角度进行归纳。
（2）发展：根据材料“魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”并结合所学知识，可得出选拔标准由以家世门第为主发展为以学识才能为主；根据材料“明经、进士两科是常科的主要科目，分别考经义、时务策与诗赋”并结合所学知识，可得出选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；根据材料“贵族与平民皆可报考”可得出选拔范围扩大。意义：根据材料信息并结合所学知识，可从对官场、对官员素质和行政效率等角度分析，具体分析可得：破除了世家大族垄断官场的局面；保证了行政人员来源；提高了官员的文化素质和政府的行政效率；扩大了统治基础。
故答案为：（1）原因：士阶层的壮大；私学的兴起；变法运动的推动；世卿世禄制（分封制）的废除；君主权力的加强；奖励军功。
（2）发展：选拔标准由以家世门第为主发展为以学识才能为主；选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；选拔范围扩大。
意义：破除了世家大族垄断官场的局面；保证了行政人员来源；提高了官员的文化素质和政府的行政效率；扩大了统治基础。
【点评】本题主要考查中国古代的选官制度。第一问，需根据材料“战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展”、“此时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才”、“这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台”及世卿世禄制废除的历史背景进行分析；第二问，需根据材料“魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”、“明经、进士两科是常科的主要科目，分别考经义、时务策与诗赋”及科举制的历史影响进行分析。
36．（2022·邯郸二模）阅读材料，完成下列要求。
凡选有文、武，文选吏部主之，武选兵部主之，皆为三铨，尚书、侍郎分主之。……凡择人之法有四。一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。四事皆可取，则先德行，德均以才，才均以劳。得者为留，不得者为放。五品以上不试，上其名中书门下。六品以下始集而试，观其书、判；已试而铨，察其身、言；已铨而注，询其便利而拟。已注而唱，不厌者得反通其辞。三唱而不厌，听冬集。厌者为甲，上于（尚书）仆射，乃上门下省。给事中读之，黄门侍郎省之，侍中审之，然后以闻。主者受旨而奉行焉，谓之“奏受”。视品及流外，则判补。皆给以符，谓之告身。
——《新唐书·选举志》
（1）根据材料，概括唐代官员铨选制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，对唐代官员铨选制度简要评价。
【答案】（1）文官武职分由不同部门（吏部和兵部）负责选拔；由中央政府主导；重视选人的仪表气质、语言、书法、文字表达等方面的综合素质；重视选人的品德和实际政治才能；铨选程序严格；高级官员和低级官员铨选程序不同；拟任官职注意征求选人意见。
（2）积极：有利于选拔优秀人才，提高官僚队伍的整体素质；有利于防止舞弊现象发生；有利于加强巩固国家政权，加强封建专制统治；对后世影响深远。消极：铨选主体权力太大，不能从根本上保证铨选制度公平公正。
【知识点】科举制
【解析】【分析】（1）从“凡选有文、武，文选吏部主之，武选兵部主之”可得出“文官武职分由不同部门（吏部和兵部）负责选拔”和“中央政府主导”的特点。“凡择人之法有四。一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。”可看出“重视选人的仪表气质、语言、书法、文字表达等方面的综合素质”；根据“四事皆可取，则先德行，德均以才，才均以劳”可看出“重视选人的品德和实际政治才能”特点；铨选要经过多项程序，如三铨考试、长名留放、三唱三注、 依格注官、都省审复、 门下过官，程序严格繁琐；根据“五品以上不试，上其名中书门下。六品以下始集而试……”可以看出高级官员无需考试，而低级官员需要考试，程序不同；根据“已铨而注，询其便利而拟。已注而唱，不厌者得反通其辞。三唱而不厌，听冬集”可以看出拟任官职选人不同意可以拒绝，三次不同意就只能等待下次铨选。
（2）铨选注重选人的实际政治才能，四才“书言身判”，有利于选拔具有实际才能的人才，提高官员整体素质；程序严格，有助于防止舞弊现象发生；中央政府主导，有利于打击士族，巩固国家政权，加强封建专制统治；对后世宋明清的铨选制度深受唐朝铨选制度的影响。另一方面，铨选主体是吏部，无论是“四才”（身言书判）还是“三实”（德行、才能、劳效），主观性太强，政治清明时可以保证铨选相对公平，但政治腐败黑暗时就无法有效监督铨选主体的权力，不能从根本上保证铨选制度公平公正。
故答案为：（1）文官武职分由不同部门（吏部和兵部）负责选拔；由中央政府主导；重视选人的仪表气质、语言、书法、文字表达等方面的综合素质；重视选人的品德和实际政治才能；铨选程序严格；高级官员和低级官员铨选程序不同；拟任官职注意征求选人意见。
（2）积极：有利于选拔优秀人才，提高官僚队伍的整体素质；有利于防止舞弊现象发生；有利于加强巩固国家政权，加强封建专制统治；对后世影响深远。消极：铨选主体权力太大，不能从根本上保证铨选制度公平公正。
【点评】本题侧重于考查唐朝官员的铨选制度，涉及特点和评价，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，考查的历史学科核心素养是历史解释和时空观念。
37．（2022·福州三模）阅读材料，完成下列要求。
材料：“膏火”制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立“膏火”奖赏制度。洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆“月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例”。由于学生人数的增加和进一步招揽学生的需要，学堂“膏火”支出的数额也在不断增长，以致学堂经费不敷。这一时期，科举人口激增，一部分士子索性把入学领取“膏火”当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现。1895年，时人就提出废除“膏火”制度的倡议，认为向学生普及西学，“不愿入者听，不必给膏火经费”。1905年，“膏火”制度陆续在各地学校中被裁撤。
——宗尧、邓洪波《教养分离：晚清学校“膏火”制度革废的历史考察》
（1）根据材料及所学知识，分析晚清新式学堂实行“膏火”制度的原因。
（2）根据材料及所学知识，评述清朝“膏火”制度的兴废。
【答案】（1）国内风气尚未大开（科举仍是士子进阶正途），西学教育招生困难；传统书院“膏火”制度的影响。
（2）清初“膏火”制度的实施，实行养以助教，有利于提高寒士求学受教的积极性，促进了教育事业的发展。晚清时期，“膏火”制度弊端显露，败坏士风，妨碍近代新式教育的发展。这一制度裁撤体现了教育功能及其作用的近代化转型。但也出现了矫枉过正，膏火制度所确立的养士精神对当今的教育改革仍有一定的借鉴意义。
【知识点】洋务运动；孙中山领导的民主革命；九品中正制；科举制
【解析】【分析】（1）原因：根据材料“洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆‘月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例’”可知，国内风气尚未大开（科举仍是士子进阶正途），西学教育招生困难；根据材料“自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”可知，传统书院“膏火”制度的影响。
（2）根据材料“‘膏火’制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”可知，清初“膏火”制度的实施，实行养以助教，有利于提高寒士求学受教的积极性，促进了教育事业的发展。根据材料“科举人口激增，一部分士子索性把入学领取‘膏火’当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现”可知，晚清时期，“膏火”制度弊端显露，败坏士风，妨碍近代新式教育的发展。这一制度裁撤体现了教育功能及其作用的近代化转型。但也出现了矫枉过正，膏火制度所确立的养士精神对当今的教育改革仍有一定的借鉴意义.
故答案为：
（1）国内风气尚未大开（科举仍是士子进阶正途），西学教育招生困难；传统书院“膏火”制度的影响。
（2）清初“膏火”制度的实施，实行养以助教，有利于提高寒士求学受教的积极性，促进了教育事业的发展。晚清时期，“膏火”制度弊端显露，败坏士风，妨碍近代新式教育的发展。这一制度裁撤体现了教育功能及其作用的近代化转型。但也出现了矫枉过正，膏火制度所确立的养士精神对当今的教育改革仍有一定的借鉴意义。
【点评】本题主要考查中国古代的选官制度、洋务运动、清末新政。第一问，需根据材料“洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆‘月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例’”、“自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”及洋务运动、清末新政的历史背景进行分析；第二问，需根据材料“‘膏火’制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立‘膏火’奖赏制度”、“科举人口激增，一部分士子索性把入学领取‘膏火’当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现”及中国古代选官制度、清末新政的历史影响进行分析。
38．（2022·广东模拟）阅读下列材料，回答问题。
材料一：瓘以魏立九品，是权时之制，非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉亮等上疏曰：“昔圣王崇贤，举善而教，用使朝廷德让，野无邪行。诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其善。……是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃……魏氏承颠覆之运……立九品之制，粗且为一时选用之本耳。……今除九品，则宜准古制，使朝臣共相举任，于出才之路既博，且可以厉进贤之公心，核在位之明暗，诚令典也。”
——（唐）房玄龄等《晋书·卫瓘传》
材料二：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故居上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟（当权者的亲属）也。……同才之人先用者，非势家之子，则必为有势者之所念也。……暨时有之，皆曲有故，慢主罔时，实为乱源，损政之道一也。
——《晋书》
材料三：科举考试是（中国古代）选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
（1）材料一中卫瓘关于选官方面的核心主张是什么？据材料一，说明这一主张有何积极作用？
（2）相对材料一，材料二中的选官标准有何变化？据材料二，概括九品中正制的弊端。
（3）据材料三，分析科举制度对中国古代产生的影响。
【答案】（1）主张：废除九品中正制，实行察举制（由下而上推举人才的制度）。作用：崇贤使民俗会更加和顺；举善使人更加忠厚。
（2）变化：门第高低。弊端：中正官徇私舞弊；世家大族垄断仕途；扼杀人才；败坏社会风气。
（3）影响：把选官权集中到中央；拓宽选官渠道，扩大了统治基础；有利于公平公正；提高了官员的文化素质。
【知识点】察举制；九品中正制；科举制
【解析】【分析】（1）第一小问主张，根据材料一“宜复古乡举里选”“今除九品，则宜准古制，使朝臣共相举任”可以得出废除九品中正制，实行察举制（由下而上推举人才的制度）；第二小问作用，根据材料一“是以崇贤而俗益穆”得出崇贤使民俗会更加和顺，根据“举善而教”“黜恶而行弥笃”得出举善使人更加忠厚。
（2）第一小问变化，根据材料二“九品访人，唯问中正”“故居上品者”得出九品中正制的选官标准变为门第高低；第二小问弊端，根据材料二“九品访人，唯问中正”得出中正官徇私舞弊，根据“故居上品者，非公侯之子孙……”得出世家大族垄断仕途，根据“同才之人先用者，非势家之子……”得出扼杀人才，根据“皆曲有故，慢主罔时”得出败坏社会风气。
（3）根据材料三“一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断”得出把选官权集中到中央，根据“扩大了统治阶级政治统治的合法性基础”得出拓宽选官渠道，扩大了统治基础，根据“科举制是封建社会的‘平民政治’”可以得出有利于公平公正，根据“自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则”得出提高了官员的文化素质。
故答案为：（1）主张：废除九品中正制，实行察举制（由下而上推举人才的制度）。作用：崇贤使民俗会更加和顺；举善使人更加忠厚。
（2）变化：门第高低。弊端：中正官徇私舞弊；世家大族垄断仕途；扼杀人才；败坏社会风气。
（3）影响：把选官权集中到中央；拓宽选官渠道，扩大了统治基础；有利于公平公正；提高了官员的文化素质。
【点评】本题侧重于考查中国古代的选官制度，涉及九品中正制、察举制和科举制，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握，考查的历史学科核心素养是历史解释和时空观念。
39．（2022·丰台一模）文官制度
材料一：1883年美国通过了《彭德尔顿法》，确立了竞争考试、职务常任和政治中立原则。英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试增加了“实用性”的概念，不仅仅注重以学术知识为基础的学究式的或作文格式的训练，而且把考试与即将从事的工作要求联系在一起。英国文官的录用与晋升必须严格按照一步一阶的模式进行。《彭德尔顿法》则取消了进入文官行列必须仅仅以“最低等级”为起点的前提条件，美国文官任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人开放的文官结构。英国录用文官，倾向于出身贵族和名门等上流社会，或来自伦敦等大都市的人士。《彭德尔顿法》则特别强调文官均匀分布与职位轮换的思想，即联邦政府的文官将以人口为基础在各个州中进行分布。
——石庆环《论美国文官制度的三项基本原则——从1883年〈彭德尔顿法〉谈起》
材料二：1876—1879年晚清首任驻外公使郭蒿焘曾出使英法等国。他将西方政治制度等同于中国三代之制（儒家学者将夏商周时期视为中国历史上制度最完美的时期），认为“其君民上下相与考求如此，是以所用必当其才，而无敢以私意援引，此西洋各国之所以日趋强盛也。”
——摘编自方莉《论郭嵩焘对西方政治制度的考察和思考》
（1）阅读材料一，说明美国是如何借鉴与发展英国文官制度的。
（2）阅读材料，结合所学，谈谈你对郭嵩焘观点的看法。
【答案】（1）借鉴：考试选拔、择优录用、考核晋升、职务常任、政治中立。发展：考核内容注重实用性；晋升取消限制，形成开放性的文官结构；文官职位设置具有平等性。
（2）应辩证地、历史地看待郭嵩焘的观点。一方面，郭嵩焘认为西方的选官制度注重人才选拔，是其强盛的重耍原因，希望中国向其学习。另一方面认为西方选官制度与中国夏商周时期的一样完美，将西方政治制度与中国夏商周制度相比附。晚清时期，列强对中国的侵略不断加深，西方科技思想传入，郭嵩焘的观点适应了近代化的潮流，能够关注西方政治制度的优点，探索国家强盛之路。但是没有看到西方政治制度的弊端；这反映了中国近代有识之士探索国家出路的进步与局限。
【知识点】洋务运动；西方文官制度及其影响
【解析】【分析】（1）借鉴：根据材料“ 1883年美国通过了《彭德尔顿法》，确立了竞争考试、职务常任和政治中立原则”可分析出美国借鉴了英国考试选拔、择优录用、考核晋升、职务常任、政治中立等制度。发展：根据材料“英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试增加了‘实用性’的概念”可分析出美国文官制度考核内容注重实用性；根据材料“《彭德尔顿法》则取消了进入文官行列必须仅仅以‘最低等级’为起点的前提条件”可分析出美国文官制晋升取消限制，形成开放性的文官结构；根据材料“《彭德尔顿法》则特别强调文官均匀分布与职位轮换的思想，即联邦政府的文官将以人口为基础在各个州中进行分布”可分析出美国文官制文官职位设置具有平等性。
（2）看法：结合材料并结合所学知识可知，我们应辩证地、历史地看待郭嵩焘的观点。一方面，郭嵩焘认为西方的选官制度注重人才选拔，是其强盛的重要原因，希望中国向其学习。另一方面认为西方选官制度与中国夏商周时期的一样完美，将西方政治制度与中国夏商周制度相比附。晚清时期，列强对中国的侵略不断加深，西方科技思想传入，郭嵩焘的观点适应了近代化的潮流，能够关注西方政治制度的优点，探索国家强盛之路。但是没有看到西方政治制度的弊端；这反映了中国近代有识之士探索国家出路的进步与局限。
【点评】本题考查中西方的文官制度。第一问，依据材料一，从原则、内容、结构以及职位等角度分析；第二问，依据材料信息，结合所学从积极和消极两方面分析，侧重考查学生解读材料、提取有效信息、调用所学知识分析的能力。