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31.(1)①统一开放、竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2分)
②我国当前区域分割、地方保护、政策理解执行不统一和不当竞争等问题还时有发生，阻碍要素自由流动，对经济活动高效循环形成制约。(1分)
③加快建设全国统一大市场，统一市场的基础制度与底层规则，破解地方保护和市场分割，(1分)才能弥补市场调节的不足，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置的效率和公平性，(1分)才能打通制约经济循环的关键堵点，为畅通国内大循环、构建新发展格局提供坚强支撑，促进国民经济高质量发展。(1分)
(2)①切实履行政府职能，加强市场监管，维护公平公正的市场秩序，为市场主体提供公共服务，不断优化营商环境。(1分)
②坚持权责法定，严格依照相关市场法律法规履行职责，杜绝不作为、乱作为等现象。(1分)
③坚持公正严明执法，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，严格依照法定程序和方式从事执法活动，规范执法自由裁量权。(1分)（考生如有其他答案，言之有理可酌情给分）